Wederopbouw gaat miljarden kosten

Na het akkoord over een nieuwe regering voor Afghanistan zijn nu de donoren aan zet voor de wederopbouw. De UNDP, het ontwikkelingsprogramma van de VN, zoekt miljarden voor een vijfjarenplan.

AMSTERDAM - De reguliere bijeenkomst van de Afghan Support Group had niet beter kunnen worden gepland. In Berlijn praten dezer dagen rijke donorlanden over de bedragen die nodig zijn om Afghanistan er weer bovenop te helpen. De UNDP hoopt dat landen als de Verenigde Staten, Duitsland, Japan en ook Nederland ruimhartig zullen bijdragen aan een vijfjarenplan.

De afgelopen tien jaar hebben donoren al ruim zeven miljard gulden gestoken in projecten variërend van voedselhulp tot ontmijning. UNDP-hoofd Mark Malloch Brown, die de conferentie in Berlijn bijwoont, zegt nog niet te weten wat het plan gaat kosten, maar schat wel dat het een veelvoud daarvan zal zijn.

Hoeveel geld is er al binnen?

,,De kosten van de eerste fase, dat is de hulpoperatie, zijn voor ongeveer 60 procent betaald. Voor de herstel- en wederopbouwfase is nog geen dekking.''

Als dat geld binnen is, waar wordt het dan aan uitgegeven?

,,We hebben vier prioriteiten. Het belangrijkst is de veiligheid in het land. Ik ben vorige week in Kaboel geweest en heb gemerkt hoe bang de mensen zijn nu er geen regering meer is. Dan is er het herstel van gemeenschapsvoorzieningen als gezondheidszorg, een rechtssysteem en onderwijs, ook voor meisjes. Er kwamen jongetjes naar me toe die graag willen dat hun zusjes gewoon weer bij hen op school komen. Verder willen we de agrarische economie herstellen en moet er dringend iets gedaan worden aan de vele gevolgen van de oorlog, zoals het landmijnenprobleem en de wapens.''

Volgens schattingen loopt de helft van de Afghaanse mannen met een vuurwapen op zak. Hoe wilt u dat aanpakken?

,,Dat wapenbezit komt door de onzekerheid. Veel mensen zijn bang voor een nieuwe burgeroorlog en vinden het veiliger bewapend te zijn. Als de situatie in Afghanistan straks stabieler is, starten we een geld-voor-wapens-project, waarbij we geld betalen aan mensen die hun wapen inleveren. Aan de Pakistaanse kant van de grens met Afghanistan was dat een groot succes en daarom willen we dat ook in Afghanistan zelf gaan doen.''

U hebt eerder gezegd dat het plan duurder wordt naarmate de jaren verstrijken. Hoe komt dat?

,,In de eerste paar jaar doen we vooral hulp- en herstelprojecten die wat minder kostbaar zijn. In het derde tot het vijfde jaar krijgen we de structurele wederopbouw en dat is duurder. Dan moet je denken aan wederopbouw van steden en wegen of stuwdammen. Waar we voor moeten oppassen, is donormoeheid . Die zet meestal in als de aandacht weer wat is weggeëbt, maar dat is juist het moment dat we aan de duurste projecten toekomen.''

Meer over

Wilt u iets delen met Trouw?

Tip hier onze journalisten

Op alle verhalen van Trouw rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@trouw.nl.
© 2020 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden