Nederland komt met regels tegen brievenbusfirma

Beeld Trouw

Een aantal slimme foefjes om via Nederland belasting te ontwijken wordt afgeschaft.

Staatssecretaris Menno Snel van financiën kondigde gisteren in een aantal brieven aan de Kamer een hele reeks maatregelen aan om belastingontwijking in en via Nederland te bestrijden. De maatregelen treffen niet alleen grote multinationale bedrijven, maar ook veel artiesten die vanwege de gunstige belastingregels hun bedrijf in Nederland gevestigd hebben.

Tot nu toe hoeft iemand in Nederland geen belasting te betalen over royalty's. Voor grote internationale artiesten als U2 en The Rolling Stones, maar ook voor veel bedrijven aanleiding om hier het bedrijf te vestigen dat royalty's op muziek, maar ook op recepten voor koffie (Starbucks) in eigendom heeft.

Dat is in 2021 afgelopen, kondigt Snel aan. Er komt een Nederlandse heffing en bovendien kondigt hij aan een bronbelasting in te willen voeren. Daarmee wordt voorkomen dat via Nederland geld wordt doorgesluisd naar fiscaal zeer vriendelijke landen, zoals de Kaaimaneilanden. Het gaat dan overigens niet alleen om royalty's, maar ook om bedrijfswinsten en rente die een bedrijf zogenaamd betaald heeft via een andere vestiging in een land met nauwelijks belastingheffing.

Doorbraak

Dergelijke mogelijkheden zijn de reden dat Nederland door veel andere landen wordt gezien als een belastingparadijs. Het verzet daartegen nam de afgelopen jaren snel toe. Nederland deed mee aan pogingen van internationale organisaties als de OESO om belastingontwijking tegen te gaan, maar niet enthousiast en in kleine stapjes.

De nu voorgestelde maatregelen zijn een doorbraak. Wordt bij een bedrijf of persoon geconstateerd dat de belastingregels in Nederland worden misbruikt om belasting te ontwijken, dan zal Nederland zelf belasting heffen, zo kondigt Snel in zijn brieven aan de Kamer aan. Ook dan wil hij het instrument van bronbelasting toepassen.

Nederland gaat verder dan de Europese Unie bij aftrek voor rente van de winstbelasting. In Europees verband is afgesproken dat het minimumbedrag aan rente dat van de winst sowieso mag worden afgetrokken drie miljoen euro wordt. Nederland legt het minimum nu bij één miljoen euro, zo kondigt Snel aan. De maatregel gaat ook gelden voor al bestaande leningen.

Het kabinet wil zo voorkomen dat bedrijven betaalde rente laten neerslaan in een land met een hoog belastingtarief en dat het bedrijf dat de rente ontvangt in een land zit met een laag tarief. Dat winkelen tussen landen met de gunstigste tarieven betekent veel misgelopen belastinginkomsten voor tal van landen. Ook de praktijk waarbij winsten over activa worden doorgesluisd naar landen met lage belastingtarieven gaat Snel bestrijden.

In zijn brief kondigt Snel veel meer maatregelen aan die moeten voorkomen dat bedrijven schuiven met kapitaal naar een land met een gunstig belastingklimaat. Zo kan het nu nog voorkomen dat kosten in meerdere landen tegelijk worden afgetrokken van de winst. Deze zogeheten hybridemismatches wil Snel uit de wereld helpen, maar dat is zeer ingewikkeld. Hij kondigt dan ook aan daar ruim de tijd voor te willen nemen.

Zwaardere eisen

Zogeheten brievenbusfirma's in Nederland zullen in de toekomst nadrukkelijker moeten aantonen dat zij een substantiële bijdrage leveren aan de Nederlandse economie. Het vorige kabinet nam daarvoor al maatregelen, maar Snel verzwaart de eisen nog een keer. Een bedrijf moet minimaal een loonsom hebben van 100.000 euro en een kantoorruimte die minimaal 24 maanden beschikbaar is.

In Nederland is een hele bedrijfstak bezig met het adviseren van bedrijven rond belastingen. Het verschoningsrecht van notarissen en advocaten wordt aangescherpt en aan hen opgelegde boetes worden openbaar gemaakt. Daarmee denkt Snel hen te dwingen zich beter te verantwoorden over hun adviezen.

Eerder deze week kondigde Snel via Trouw al aan een onderzoek te hebben gedaan naar de rechtmatigheid van zogeheten rulings. Die afspraken tussen de belastinginspecteur en een bedrijf bleken in tientallen gevallen niet te deugen en ook op dat terrein wil het kabinet de regelgeving aanscherpen.

Met alle deze week naar de Kamer gestuurde voorstellen denkt Snel een grote bijdrage te leveren aan internationale bestrijding van belastingontwijking. Toch waarschuwt hij wel dat Nederland, door de open economie, gevoelig blijft voor dergelijke praktijken.

Lees ook: Via een brievenbusfirma is een claim snel geregeld

Meer over

Wilt u iets delen met Trouw?

Tip hier onze journalisten

Op alle verhalen van Trouw rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@trouw.nl.
© 2020 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden