Klaagbureau effectenbranche krijgt rap meer werk te doen

De vaderlandse moppercultuur heeft in korte tijd het eens zo exclusieve bastion van de effectenwereld bereikt. Beleggen is een volkssport geworden, zeggen bankiers graag. Daarmee is het aantal klachten ook gestaag gegroeid, van 126 in 1998 naar meer dan 300 dit jaar. Extra werk voor het DSI (Dutch Securities Institute), het jonge keurmerk instituut van de effectenbranche.

Ruim anderhalf jaar geleden zag DSI het licht, op initiatief van partijen uit de effectensector, waaronder de beurs en Nederlandse Vereniging van Banken. Wie nare ervaringen heeft met beleggen stapt naar de klachtencommissie DSI, een laagdrempelige instelling voor consumentenrechtspraak.

,,Het is kosteloos'', zegt Kees Oosterholt, algemeen directeur van DSI. Vorig jaar ontving zijn organisatie 255 klachten, een stijging van 40 procent ten opzichte van 1998. Toen nog kon de explosieve toename toegeschreven worden aan de Azië-crisis. Hoeveel averij beleggers hadden opgelopen, werd begin 1999 duidelijk. Veel gedupeerden vonden boos de weg naar de klachtencommissie.

Maar ook dit jaar blijft de commissie, die één keer per week bijeenkomt, druk aan de slag. Oosterholt: ,,De commissie houdt rekening met een groei van zeker 35 procent, tot over de 300 klachten.''

Hoewel een ingrijpende crisis de kapitaalmarkten dit jaar tot op heden bespaard is gebleven, heeft Oosterholt wel een verklaring voor de voortdurende stroom van klachten. ,,Er wordt meer belegd, er zijn veel meer beleggingsproducten. Mensen zijn bovendien mondiger geworden. Er wordt ook eerder naar de rechter gestapt. En mensen klagen snel, hebben moeite met het nemen van hun verlies bij het beleggen.''

Bij de klachten draait het veelal om de vraag: hoe ver reikt de verantwoordelijk van de bank, ook wel zorgplicht genoemd, en wat is de zorg van de cliënt zelf. Heeft de klant genoeg geld op zijn rekening staan om bepaalde beleggingen te doen, is er genoeg kennis aanwezig en hoe ziet zijn risicoprofiel er uit; dat soort vragen moet de effectenspecialist stellen.

De vraag is in hoeverre het DSI als onafhankelijke organisatie kan optreden. De stichting is namelijk voor zijn geld afhankelijk van bijdragen van de effectenbranche. ,,Je moet ons zien als een scheidsrechter, die wordt ook betaald door de KNVB, maar kan wel gewoon zijn werk doen'', zegt DSI-directeur Oosterholt.

Hij maakt zich vooral ernstig zorgen over die grote groep van tussenpersonen en zogenaamde financiële adviseurs, die niet onder toezicht staan maar zich ook steeds meer als beleggingsspecialisten ontpoppen.

,,Er wordt in Nederland indringend toezicht gehouden op de financiële sector, maar hier laten de toezichthouders duidelijk iets liggen. Consumenten hebben dan geen bescherming, en ook het DSI kan niets doen als er iets mis gaat.''

Want daar ligt eveneens een taak voor het DSI, misschien wel de voornaamste; indirecte controle op de effectenbranche door middel van registratieplicht. Alle effectenspecialisten, van vermogensbeheerders tot handelaren, kunnen zich registeren bij het DSI. De registratie, naar Brits voorbeeld, is vergelijkbaar met de verwerving van een brevet voor goed gedrag.

Op internet kunnen beleggers checken of hun zakenrelatie wel op de officiële DSI-lijst voorkomt. ,,Het werd tijd. Er was een lacune op dat vlak. En dat er behoefte aan was vanuit de sector, had natuurlijk ook deels te maken met vrees voor imagoschade.''

Niet iedereen die zich heeft aanmeld, wordt geregistreerd. ,,Wij hebben enkele honderden aanvragen afgewezen. Wij kijken naar ervaring, opleiding, goed gedrag en je hebt een referentie nodig van je werkgever.''

Aanvankelijk ging het DSI uit van zo'n 3000 aanmeldingen; het zijn er inmiddels meer dan 8000.

Meer over

Wilt u iets delen met Trouw?

Tip hier onze journalisten

Op alle verhalen van Trouw rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@trouw.nl.
© 2020 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden