Integratierapport incompleet

DEN HAAG - De vergelijking met het buitenland ontbreekt in het integratieonderzoek van het Verwey-Jonker Instituut, dat donderdag openbaar werd. Die kritiek uitten wetenschappers gisteren tegen de commissie integratie. Hierdoor blijft in hun ogen een belangrijk criterium voor succes van het beleid ten onrechte buiten beschouwing.

Het Verwey-Jonker Instituut richtte zich in het onderzoek slechts op een vergelijking in de tijd. Hieraan gemeten zijn de resultaten van het integratie beleid vanzelfsprekend positief, aldus de hoogleraren Penninx en Koopmans.

,,De ware toets van het integratiebeleid is een vergelijking met andere landen. Pas dan zou je de uitwerking van verschillend beleid tussen vergelijkbare landen meetbaar maken en zodoende beter beoordelen'', aldus Ruud Koopmans, hoogleraar sociologie aan de Vrije Universiteit.

Rinus Penninx, hoogleraar etnische studies aan de Universiteit van Amsterdam, zei gisteren dat landen zonder integratiebeleid soms een betere integratie kennen dan Nederland. ,,Het beleid was vaak niet effectief omdat de instrumenten ontbraken.''

Een recent proefschrift toont volgens hem aan dat de 'Wet Samen' van eind jaren tachtig, die arbeidsparticatie onder allochtonen moest bevorderen, totaal mislukt is. ,,Dat kwam omdat de overheid geen instrumenten had om de wet toe te passen. Het is één van de vele goede ideëen die niet zijn uitgevoerd omdat het integratiebeleid niet genoeg status had binnen de overheid'', aldus Penninx.

,,Ik pleit voor algemene maatregelen die de toegang tot de arbeidsmarkt, onderwijs en huisvesting voor kansarmen versterken, geen specifiek beleid gericht op allochtonen.''

Penninx waarschuwde voor de neiging van de overheid terug te vallen op het belerende vingertje richting allochtonen. ,,Gezien de verharding van de laatste tijd moeten we juist nu niet vergeten ook de loyaliteit van deze groep te winnen en oppassen voor paternalisme.''

Koopmans noemt het deels slagen van de integratie vooral een verdienste van de nieuwkomers zelf. ,,Dit is succes ondanks het beleid en niet dankzij het beleid'', aldus Koopmans. Hij wijst op het gevaar van scheiding van etnische groepen, vooral zwarte wijken en zwarte scholen, die veel meer voorkomen dan in alle andere West-Europese landen.

,,De overheid heeft deze scheiding, deze segregatie, juist bevorderd. Het is voor opgroeiende allochtonen geen gezonde situatie. Ze horen onvoldoende Nederlands, hebben nauwelijks contact met autochtonen en zien weinig goede voorbeelden.''

Koopmans pleitte voor een drastische beleidswijziging om te zorgen voor meer spreiding op scholen en in huisvesting. Hij deelde nog een sneer uit aan het Verwey-Jonker Instituut, dat concludeert dat de autochtone bevolking met 'scheve ogen' kijkt naar succesvolle allochtonen.

,,Zo succesvol zijn veel allochtonen nog niet. In vergelijking met omringende landen bungelt Nederland onderaan. Werkelijkgelijke toegang tot arbeidsmarkt, scholing en huisvesting zou veel problemen voorkomen.''

Meer over

Wilt u iets delen met Trouw?

Tip hier onze journalisten

Op alle verhalen van Trouw rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@trouw.nl.
© 2019 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden