Gaan we veilig gokken in Nederland?

Kabinet praat vandaag over liberalisering van de kansspelmarkt. Sportwereld vreest minder inkomsten.

De sportwereld, verenigd in de koepel NOC-NSF, houdt zijn hart vast. De legale organisatoren van loterijen en aanverwante kansspelen vrezen voor verminderde inkomsten. De nu nog illegale aanbieders van kansspelen op met name internet staan te popelen om hun slag te slaan op de tot op heden dichtgetimmerde Nederlandse kansspelmarkt.

Vandaag hopen alle partijen te horen wat het kabinet met de liberalisering van de kansspelmarkt aanwil. Vorige week zou het al met een vergezicht komen, maar blijkbaar kwamen de bewindslieden er niet uit en is de nieuwe wet op de kansspelen nog een weekje doorgeschoven.

De discussie is door staatssecretaris Fred Teeven van veiligheid en justitie in maart 2011 op de agenda is gezet. Teeven kondigde aan dat er een verantwoord, veilig en eigentijds kansspelbeleid moest komen. De honderdduizenden Nederlanders die zich meldden op illegale goksites moesten kunnen gokken op sites die waren voorzien van een vergunning. Op die kansspelmarkt naar het model van Teeven moet in het belang van de consument concurrentie komen, terwijl tegelijkertijd kwetsbare groepen tegen de gevaren van gokken beschermd moeten worden. Dat waren de contouren voor het nieuwe beleid dat per 1 januari 2015 moet leiden tot het opengooien van de kansspelmarkt. Uiteraard zit er voor de overheid ook wat in het vat, namelijk 20 procent kansspelbelasting.

Op dit moment trachten tot op heden illegale goksites de Nederlandse gokkers aan zich te binden. Zo meldt Oranje Casino, zonder vergunning overigens, dat op de site gegokt kan worden bij croupiers die Nederlands praten. De gokactiviteit, onderdeel van het moederbedrijf Bettson, draait op een vergunning van Malta. Maar dat land schijnt zo ongeveer de hele gokwereld van vergunningen te voorzien. De Nederlandse kansspelautoriteit, de waakhond op deze markt, kan relatief weinig doen. Oranje Casino heeft geen site die eindigt op .nl en alhoewel het bedrijf zich afficheert als de grootste aanbieder op het Nederlandse erf, wordt de gokker aangesproken in het Engels. En dat om de kansspelwaakhond te tonen dat het een internationale site is en geen gokspel is dat zich op de Nederlandse markt begeeft. De goksite wil echter ook goede sier maken met de afdracht van enkele tonnen euro's aan Nederlandse goede doelen. Het is typisch een voorbeeld van een bedrijf dat alvast een voet op Nederlandse bodem zet, terwijl nog onduidelijk is of het wel aan een vergunning kan komen. En Oranje Casino is zeker niet de enige gok-site die het vacuüm probeert te vullen dat langlopende besluitvorming van dit kabinet trekt.

Sportkoepel NOC-NSF, die de ruggegraat van de Nederlandse sport financiert met vooral geld uit de Lotto (Toto) kreeg eind vorig jaar steun van minister Edith Schippers (sport). De nieuwe wet op de kansspelen zou niet mogen leiden tot een lagere afdracht aan de sportkoepel, vond zij. De sportkoepel heeft Den Haag dan ook nadrukkelijk laten weten dat al te kwistig strooien met vergunningen niet in het belang van de sport is.

Aan de vooravond van de liberalisering hebben ook de Staatsloterij en de Lotto de koppen bij elkaar gestoken. Zij denken na over samenwerking, mogelijk een fusie. Dat is mogelijk als de Staatsloterij niet langer onder de paraplu van de overheid valt. De samenwerking wordt ook gezien als een verdediging tegen nieuwe toetreders. Voor de gevestigde orde, Postcodeloterij, Lotto en Staatsloterij, breken spannende tijden aan, evenals voor Holland Casino dat mogelijk geprivatiseerd wordt.

Hoever de poorten van de liberalisering worden opengezet is nog onduidelijk. Geen van de gevestigde spelers waagde zich deze week aan een gokje op de uitkomst van het kabinetsberaad.

undefined

Meer over

Wilt u iets delen met Trouw?

Tip hier onze journalisten

Op alle verhalen van Trouw rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@trouw.nl.
© 2021 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden