De ene ramp is de andere niet

Was de brand in Volendam strikt genomen een ramp of niet? Het Nederlands Instituut voor Brandweer en Rampenbestrijdingen (Nibra) en het ministerie van binnenlandse zaken verschillen hierover van mening.

Volgens het Nibra valt de brand niet onder het begrip 'ramp', maar volgens binnenlandse zaken wel. Beide partijen baseren zich op dezelfde wet, de Wet Rampen en Zware Ongevallen. Een ongeluk is volgens deze wet een ramp als de algemene veiligheid ernstig is verstoord. Dat is het geval als het leven of de gezondheid van veel mensen in gevaar is. Daarbij is pas sprake van een ramp als de diensten van verschillende disciplines zijn ingezet om de gevolgen van het ongeluk te bestrijden.

Volgens een woordvoerder van het Nibra voldoet de brand in Volendam strikt genomen niet aan de tweede voorwaarde. ,,Menselijkerwijs was de brand een ramp, maar operationeel voldeed de brand niet aan de criteria die de wet stelt'', zegt een woordvoerder. Van de gecoördineerde inzet van diensten was volgens het Nibra niet in die mate sprake als bijvoorbeeld bij de ramp in Enschede het geval was. ,,Er was in Volendam geen rampenstaf in het leven geroepen en de brand was relatief snel onder controle. De gemeente heeft weinig extra kosten hoeven maken.''

Binnenlandse zaken stelt dat bij de brand in Volendam wel degelijk een gecoördineerde inzet van diensten was. ,,Ambulances, brandweer en ziekenhuizen waren bij de brand aanwezig.'' Het ministerie is het wel eens met het Nibra dat niet elke grote brand meteen tot ramp moet worden verklaard.

Ton den Boon, hoofdredacteur van het Groot woordenboek der Nederlandse taal, noemt het begrip 'ramp' relatief. ,,Voor de brandweer gelden andere criteria dan voor het slachtoffer van een ongeluk.''

Het woord werd in 1285 voor het eerst in Nederland gebruikt in de betekenis van kramp of vallende ziekte. Synoniem voor 'ramp' is 'fataliteit'. Boon: ,,Mensen noemen een gebeurtenis eerder een ramp als de onvoorspelbaarheid ervan groot is, of het noodlot een rol speelt. De Engelsen noemen een ramp daarom ook wel 'an act of God' (Godswil).''

Meer over

Wilt u iets delen met Trouw?

Tip hier onze journalisten

Op alle verhalen van Trouw rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@trouw.nl.
© 2021 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden