Uw profiel is aangemaakt

U heeft een e-mail ontvangen met een activatielink. Vergeet niet binnen 24 uur uw profiel te activeren. Veel leesplezier!

'Telecomregels komen te snel'

Home

Dorien Pels

De politiek hinkt volgens expert op twee gedachten: eerst privatiseren, nu eisen stellen.

KPN heeft het deels aan zichzelf te danken dat minister Verhagen (economische zaken) halsoverkop dreigt de telecombranche te reguleren, zegt Ed Achterberg van onderzoeksbureau Telecompaper. KPN kondigde aan extra geld te vragen voor het bellen via mobiel internet - skypen - buiten de belbundel om. Daarnaast zijn mensen meer gaan chatten, bijvoorbeeld via het populaire programma Whatsapp, en minder gaan sms'en, waardoor Nederlands grootste mobiele telefonieaanbieder inkomsten misloopt.

Toen vervolgens KPN ook nog onthulde DPI te gebruiken, een internetprogramma waarmee het bedrijf precies kan zien wat de klanten op internet uitspoken, stond de Tweede Kamer op zijn achterste benen.

Slechte timing van KPN? Achterberg kan ook alleen maar gissen naar KPN's beweegredenen. "KPN heeft slapende honden wakker geschud. Aan de andere kant: het bedrijf moest wel een verhaal hebben tegenover de duizenden ontslagen die het aankondigde."

Verhagen wordt nu opgejaagd door een meerderheid van de Tweede Kamer, die zo snel mogelijk de zogenoemde netneutraliteit wettelijk geregeld wil zien. Morgen debatteert de Kamer over een wetsvoorstel, een initiatief van D66, waarin wordt geregeld dat het voor telecombedrijven verboden is bepaalde websites of internetdiensten te verbieden, dan wel te vertragen of het gebruik ervan te bemoeilijken. Nederland is dan na Chili het eerste land waar de vrijheid is vastgelegd.

"Ik snap de verbolgenheid van de telefoonaanbieders wel. De politiek redeneert in het belang van de consument, logisch, dat zijn de meeste kiezers. Politici moeten echter ook de belangen van ondernemers vertegenwoordigen", zegt Achterberg.

Mobiele telefoonaanbieders, KPN, Vodafone en T-Mobile, zien hun inkomsten dalen, maar hebben wel een ingewikkeld mobiel netwerk te onderhouden. De smartphones maken dat het gebruik van mobiel internet enorm is toegenomen. Mensen bellen minder, maar e-mailen en chatten, spelen spelletjes of versturen foto's. Dat betekent dat de providers als de wiedeweerga de netwerken moesten versterken, zendmasten bouwen en capaciteit toevoegen.

Nu alweer regels opleggen, Achterberg vindt het te voorbarig. Al eerder bepaalde de wetgever dat de tarieven voor bellen uit het buitenland omlaag moesten. "Geef belbedrijven wat tijd. De wereld verandert snel. Ze moeten het idee loslaten dat ze geld verdienen met belminuten en aantallen sms'jes."

Als de providers over de schreef gaan, door bijvoorbeeld collectief te besluiten bepaalde diensten te blokkeren, zoals de Kamer vreest, dan zijn er altijd nog de toezichthouders NMA en de Opta om in te grijpen, vindt Achterberg. "De politiek hinkt op twee gedachten. Eerst de telefonie privatiseren en dan eisen stellen. Wat moeten die bedrijven dan? Dan gaan ze andere dingen doen, zoals mensen ontslaan. En dat vindt de Kamer ook niet leuk. Hetzelfde zag je na liberalisering van de postmarkt." Ondertussen, ziet Achterberg, is het huis ook te klein als een van de netwerken een keer uitvalt.

Overigens denkt de expert dat telefoonbedrijven bepaald niet zielig zijn. Sommige mensen lukt het nu om voor een goedkoop abonnementje van 10 euro onbeperkt te pingen, Whatsappen en te skypen. "Maar de totale omzet in de branche is 6 miljard euro per jaar: ruim 30 euro per Nederlander per maand. Providers kunnen hun abonnementsvormen aanpassen, met voor de ene klant de nadruk op internet, voor de ander op bellen. Dan hebben ze niks meer te klagen."

Tweede Kamer zint ook op verbod op cookies

Cookies houden de Kamer flink bezig. De onzichtbare 'spookjes' onthouden welke sites iemand bezoekt en kunnen flink irritant zijn. Ze kleven op de harde schijf. Sommige cookies blijven maar aandringen of je toch niet bepaalde producten wilt kopen (zoals dat ene jurkje dat je hebt bekeken).

Reden voor de Kamer om stiekeme cookies te verbieden. Internetondernemers zijn hier op tegen. Mensen worden murw als ze voor elke cookie toestemming moeten geven. Het komt neer op het onmogelijk maken van het gebruik van techniek. Dat maakt het moeilijker om geld te verdienen met advertenties.

Cookies kunnen soms nuttig zijn omdat mensen niet iedere keer dezelfde gegevens hoeven in te vullen. Dat sommige sites cookies op slinkse wijze inzetten, maakt het fenomeen niet altijd verwerpelijk, vindt een groep ondernemers waaronder Sanoma, eigenaar van Nu.nl. In een brief aan de Kamer wijzen ze op de net ingestelde Europese verplichting voor organisaties die cookies gebruiken om dit op hun site te vermelden. Ook kan een pc eenvoudig worden beveiligd tegen cookies.

Deel dit artikel