Reclassering negeert de moeilijkste gevallen

AMSTERDAM - Reclasseringswerkers negeren structureel moeilijke gevallen om een hoge productie te draaien. Het gaat veelal om allochtone ex-gedetineerden. De werkers behandelen liever gevangenen waar zij weinig tijd mee kwijt zijn, die de taal goed spreken en een delict bekennen.

Allochtone ex-gevangenen hebben hierdoor nauwelijks toegang tot de diensten van de stichting Reclassering Nederland, die zorg draagt voor álle hulp aan ex-deliquenten.

Dat concludeert M. Boone van het Willem Pompe Instituut voor Strafrechtwetenschappen in Utrecht. In haar boek 'Leren diversificeren' signaleert zij dat de dienst onder druk van het ministerie van justitie sinds 1995 eenzijdig streeft naar een meer 'bedrijfsmatige wijze van werken'.

De overheid rekent de dienst nu jaarlijks af op het aantal geholpen ex-delinquenten. Om aan de gestelde streefcijfers te komen worden moeilijke gevallen aan hun lot overgelaten. Zij vergen meer tijd, wat leidt tot een lage productie. De werkers geven verder aan geen idee te hebben waar cliënten uit etnische minderheidsgroepen mee kampen.

Het nieuwe beleid leidt binnen de organisatie tot veel spanningen tussen medewerkers en de directie. Het management hecht veel waarde aan de hoge productiecijfers, terwijl de uitvoerders gericht zijn op 'de individuele cliënt'.

Boone vreest dat de nieuwe werkhouding er toe leidt dat delinquenten die het hardst begeleiding nodig hebben, die juist niet krijgen. Het risico bestaat dat zij zich onnodig ontwikkelen tot hardnekkige criminelen. De gemakzuchtige houding draagt niet bij tot het verminderen van de crimaliteit, zegt Boone.

Uit het onderzoek blijkt verder dat de werkers onder druk ook Marokkaanse en Antilliaanse veelplegers weren uit de bestanden, omdat zij veel tijd vergen.

Stichting Reclassering Nederland, die het rapport van Boone heeft ontvangen, zegt niet dat zij het opgelegde streefgetal wil loslaten.

Wel wil zij haar werknemers volgende maand al een cursus aanbieden over de culturele achtergronden van de cliënten. Die moet hen in staat stellen 'efficiënt te communiceren met cliënten die door meerdere culturen zijn beïnvloed'.