Asielzoeker procedeert als eerste tegen uitwijzen naar Schengenland

Van een onzer verslaggeefsters DEN HAAG - De rechters van de vreemdelingenkamers hebben er een nieuwe categorie kort gedingen bij: asielzoekers die vragen niet naar een Schengenland te worden teruggestuurd. Het Verdrag van Schengen, waarin een aantal Europese landen afspraken heeft gemaakt wie een asielverzoek in behandeling moet nemen, is nog maar vier maanden van kracht en nu al moet er een rechter aan te pas komen om de uitvoering te toetsen.

Een Koerdische vrouw uit Moldavië is de eerste asielzoeker die de Haagse vreemdelingenkamer vraagt haar asielverzoek opnieuw in behandeling te nemen en haar niet uit te wijzen naar Duitsland, het land waar zij doorheen reisde voor zij in Nederland kwam. De rechter werd er in de eerste zitting niet veel wijzer van en eiste van de Immigratie en Naturalisatie Dienst (IND) eens uit te leggen hoe de nieuwe regels worden toegepast.

De Koerdische vrouw was met een visum voor Frankrijk in haar paspoort, door Duitsland naar Nederland gekomen. Eenmaal hier drong het tot haar door dat haar kansen op asiel in Nederland groter waren dan Frankrijk. Ze besloot asiel aan te vragen in het Aanmeldcentrum in Rijsbergen. Maar dan gaat het fout. In het eerste gesprek, geheel volgens de nieuwe procedure, werd haar identiteit en reisverhaal keurig genoteerd. Ze liet haar paspoort zien, waarna justitie besloot dat het hier om een Schengen-klantje ging. De vrouw kreeg te horen dat zij geen schijn van kans maakte en wachtte op haar uitzetting. Totdat justitie, nog niet geheel gewend aan de nieuwe regels, besloot de vrouw toch aan een nader gehoor te onderwerpen. Haar advocaat weet van niets. De vrouw begrijpt niet dat zij alsnog een asielaanvraag mag indienen en geeft nauwelijks antwoord op de vragen van de contactambtenaar. Een paar uur later krijgt zij een negatieve beschikking in handen gedrukt.

De Haagse rechter wil van justitie weten welke regels er nu gehanteerd worden bij zogenaamde Schengen-asielzoekers. De advocaat van de Koerdische vrouw heeft de rechter gevraagd de beschikking te vernietigen en justitie te dwingen de vrouw opnieuw tot de procedure toe te laten. En dan zit de Koerdische vrouw nog met een geheel ander probleem. Als haar asielaanvraag opnieuw wordt afgewezen dan zal ze waarschijnlijk naar Duitsland worden uitgezet. Daar mag zij, volgens het Schengenverdrag niet opnieuw asiel aanvragen, omdat dat maar in één van deze landen is toegestaan. En dan is er nog dat visum voor Frankrijk. Mocht justitie haar asielverzoek niet opnieuw behandelen dan eist de vrouw naar Frankrijk te worden uitgezet, omdat zij daar meer kans heeft op het doen van een hernieuwd asielverzoek. Het visum gaat volgens het Schengenverdrag boven het land waardoor iemand is gereisd.