Schilders proberen geleur met offertes te voorkomen

Van onze redactie economie AMSTERDAM - Ondanks het ontbreken van toestemming van het ministerie van Economische Zaken (EZ) hebben de schildersbedrijven een regel ingevoerd die het leuren met offertes door opdrachtgevers tegen moet gaan. De vereniging Eigen Huis is een fel tegenstander van dit zogeheten 'anti-leur-plusreglement'.

Volgens een woordvoerder van de Vereniging Belangen Behartiging Schildersbedrijven (BBS) hoeft het ontbreken van toestemming geen reden te zijn de nieuwe regel nog langer op te houden. Ter toetsing aan de Wet economische mededinging is inmiddels al de zesde versie van de regeling gestuurd. “Er moet toch eens een moment komen dat je de regeling invoert”, vindt de woordvoerder van de BBS, “en als EZ vindt dat het zo niet kan dan horen we dat graag per omgaande.”

De anti-leur-regeling van de schilders moet het zogeheten 'shoppen' met offertes tegengaan. Niet alleen de schilders, maar in het algemeen alle aannemers, vinden het hinderlijk dat opdrachtgevers met de offerte van de een in de hand bij het volgende bedrijf een lagere prijs bedingen. Het gevolg daarvan is, volgens de woordvoerder van de BBS, dat schildersbedrijven vaak worden gedwongen om zelfs onder de kostprijs te gaan werken. De nieuwe regeling moet in feite zorgen dat er in de markt een bodemprijs voor het uit te voeren werk ontstaat.

Leden van de BBS zijn volgens de anti-leur-regeling verplicht om hun offertes boven de 5 000 gulden exclusief btw bij het centrale meldpunt van de BBS te deponeren. Een vertrouwensman bepaalt vervolgens wie de 'meest gerede gegadigde' is. Bij meerdere prijsopgaven zal dat in de meeste gevallen de laagste zijn. Zit er een groot verschil tussen de laagste inschrijver en de op een na laagste dan is er nog de mogelijkheid dat de laagste inschrijver zich terugtrekt. De BBS wil via die laatste regel voorkomen dat ondernemers gestraft worden voor 'kennelijke calculatiefouten'. Na gunning van het werk wordt vervolgens vastgesteld welke vergoedingen moeten worden betaald aan de offerte-uitbrengers die het werk niet hebben gekregen. Die vergoedingen worden overigens gezet bovenop de prijs van de laagste inschrijver. Die zorgt op zijn beurt dat het geld via het 'Fonds inschrijvingsvergoedingen' wordt afgedragen aan de collega-concurrenten.

De vereniging Eigen Huis is sterk gekant tegen dit soort regelingen. De consument moet vrij zijn om offertes op te vragen en via onderhandelingen een zo voordelig mogelijke prijs af te spreken. Van de anti-leur-regeling verwacht Eigen Huis dat die prijsopdrijvend voor de consument zal zijn. Volgens een woordvoerder wordt via de nieuwe regel normaal ondernemersrisico afgewenteld op de opdrachtgever. Of Eigen Huis bij EZ tegen de regeling van de schilders zal protesteren, was gisteren bij de vereniging nog onduidelijk.

Volgens een woordvoerder van EZ zal het ministerie vooralsnog niet ingrijpen. Kartel-afspraken, en daar zou de anti-leur-regeling onder kunnen vallen, zijn volgens de huidige wetgeving verboden als het gaat om prijsafspraken, aanbestedingsregelingen en marktverdelingsafspraken. Het onderzoek of de afspraak in het schildersbedrijf tot een van de drie genoemde verboden groepen hoort, kan volgens de woordvoerder nog enige tijd vergen.

De anti-leur-regel zou ook strijdig kunnen zijn met de anti-kartelafspraken van Brussel. De BBS bestrijdt dit. De regel is alleen in Nederland van toepassing en wordt niet toegepast bij grensoverschrijdende opdrachten.