AOW deels uit belastingen

Van onze parlementsredactie DEN HAAG - Voor het eerst in de geschiedenis zal volgend jaar de AOW deels worden betaald uit de belastingen. De AOW-premie gaat in 1997 niet omhoog dankzij een rijksbijdrage uit belastingen van enkele honderden miljoenen guldens.

Dit blijkt uit de begroting voor volgend jaar, waarover het kabinet het gisteren in hoofdlijnen eens is geworden. Met de rijksbijdrage aan het AOW-fonds neemt het kabinet een voorschot op de plannen met de AOW op langere termijn. Die plannen staan beschreven in de nota Werken aan zekerheid, bouwstenen voor een modern en houdbaar stelsel van minister Melkert en staatssecretaris De Grave van sociale zaken en werkgelegenheid. Daarover is het kabinet het dezer dagen ook eens geworden. De nota wordt op Prinsjesdag gepubliceerd.

In de nota worden voorstellen van de PvdA en VVD, om de AOW in de verre toekomst betaalbaar te houden, verworpen. De PvdA vindt dat 65-plussers in de toekomst ook AOW-premie moeten gaan betalen, terwijl de VVD voorstelt om de AOW-gerechtigde leeftijd te verhogen van 65 naar 67 jaar.

Het kabinet verwerpt beide suggesties, In plaats daarvan stelt de regering voor om de AOW-premie te maximeren op een bepaald percentage. Is er meer nodig dan de premie-opbrengst om de AOW te betalen dan moet dat geld komen uit de belastingen. Die zouden daarvoor niet omhoog hoeven, op voorwaarde dat de economische groei wordt benut om de staatsschuld verder terug te dringen. In dat geval zal de rentelast van de staat dalen en ontstaat ruimte voor bijdragen uit de schatkist aan de AOW. Het kabinet is het op hoofdlijnen onverwacht snel eens geworden. Vandaag en volgende week vergadert het kabinet nog wel verder over de begroting om de puntjes op de i te zetten. Over het politiek zeer gevoelige onderwerp van de benzine-accijns wordt vandaag een beslissing genomen. De verwachting is dat deze accijns rond de twintig cent per liter omhoog gaat en niet met een kwartje, waarvan eerder sprake was.

Niet bekend

De meeropbrengst van het huurwaardeforfait (belasting voor huiseigenaren) wordt volgend jaar volledig teruggesluisd naar de woningbezitters. Doordat de woningen de afgelopen jaren in waarde zijn gestegen en doordat de waarde van de woningen door de gemeenten voor het belastingjaar '97 opnieuw wordt vastgesteld, stroomt 500 miljoen extra binnen in de schatkist.

- Vervolg op pagina 7

Koopkracht blijft volgend jaar op peil Vervolg van pagina 1

Onder druk van regeringspartij VVD wordt die 500 miljoen van de huiseigenaren teruggegeven. Tegelijk zal de huursubsidie omhoog gaan.

Volgend jaar zal de koopkracht voor iedereen op peil blijven dankzij een pakket aan lastenverlichtende maatregelen van in totaal 3,25 miljard gulden. Het tarief over de eerste schijf in de inkomstenbelastingen gaat omlaag met 0,2 procent naar 37,3 procent.

Het arbeidskostenforfait, de vaste aftrek voor werkenden, wordt verhoogd van 8 naar 10 procent met een maximum van 2500 gulden. Vooral de lager betaalden zullen van deze maatregel profiteren. Daar bovenop krijgt iedereen een vast, aftrekbaar bedrag van 55 gulden.

Werkgelegenheid aan de onderkant van het loongebouw zal verder worden gestimuleerd. Voor werknemers met een brutoloon tot 115 procent van het minimumloon hoeven de werkgevers minder loonbelasting af te dragen. Nu al hebben de werkgevers voor deze werknemers een afdrachtskorting van 1100 gulden. Dat bedrag gaat omhoog naar 2000 gulden.

Met de verhoging van het arbeidskostenforfait en van de afdrachtskorting is een bedrag gemoeid van 600 miljoen gulden.

Financieringstekort en staatsschuld zullen voldoen aan de voorwaarden voor toetreding tot de Economische en monetaire unie (EMU). De werkgelegenheid groeit met meer dan 100 000 banen.