CDA wil invoering van zorgloon voor ouders

Van onze parlementsredactie DEN HAAG - Het wetenschappelijk instituut van het CDA wil een zorgloon invoeren om het ouders gemakkelijker te maken te kiezen voor kinderen dan wel vrijwilligerswerk te doen. Het is één van de voorstellen in een rapport over het te voeren gezinsbeleid, dat donderdag aan CDA-fractievoorzitter Heerma wordt aangeboden.

Heerma riep tijdens de algemene beschouwingen in september 1995 op tot het opnieuw op de politieke agenda plaatsen van het gezinsbeleid. Sindsdien is het wetenschappelijk bureau van het CDA aan het studeren geweest. Volgens het rapport 'De verzwegen keuze van Nederland' kiezen de meeste Nederlanders voor de vorming van een gezin, maar wordt die keuze vooral verzwegen. De overheid moet volgens het CDA-instituut, samen met maatschappelijke instellingen rondom het gezin, meer doen om ouders in de gelegenheid te stellen de keuze voor een gezin te blijven maken en daarnaast hun kinderen zelf op te voeden.

Naast het zorgloon wordt de invoering van een opvoedgeld voorgesteld. Om ouders in staat te stellen in deeltijd te gaan werken, zouden twee werkende ouders maximaal twee jaar 250 gulden per kind per maand moeten krijgen. Het geld dient te worden toegekend aan de ouder die ervoor kiest in deeltijd te gaan werken. Het opvoedgeld moet ook gaan gelden voor éénouder-gezinnen.

Naast het opvoedgeld kiest het CDA voor een sociaal minimum in het stelsel van sociale zekerheid dat meer dan nu afhankelijk is van de aanwezigheid van kinderen. Dat kan door de kinderbijslag en een 'kinderafhankelijke' minimumuitkering te combineren. Mensen die werken voor het minimumloon dienen bij aanwezigheid van kinderen een toeslag te krijgen. Voor de financiering van een zorgloon kijkt het CDA naar de huidige basisaftrek in de loon- en inkomstenbelasting. Partners hebben nu ieder een belastingvrije som van 7 100 gulden. Als één van hen niet werkt of minder verdient dan dat bedrag, kan de belastingvrije som naar de partner worden overgeheveld. Het CDA wil die belastingvrije som omvormen tot een zorgloon en komt daarmee dicht bij eerdere voorstellen van de PvdA. De CDA-fractie wees deze denkrichting tot nog toe altijd af.

De belastingvrije som moet niet langer worden afgetrokken van het belastbare loon van de werkende partner, maar als een soort basisinkomen ter beschikking komen aan de niet-werkende partner. Om de hogere inkomens niet meer te laten profiteren dan de lagere moet het zorgloon een bedrag worden dat niet afhankelijk is van het salaris van de partner.