Aangiften over effectenhandel met voorwetenschap niet meer welkom

AMSTERDAM - Het loket is dicht: aangiften van misbruik van voorwetenschap in de handel met effecten hoeven niet meer bij de Amsterdamse officier van justitie, mr. J. Wortel, te worden ingeleverd. “Er wordt voorlopig door gebrek aan capaciteit bij de Economische controledienst toch niets mee gedaan.”

Het is in Nederland niet ongebruikelijk dat wordt geklaagd over beperkte capaciteit bij de opsporing. Wel is het opmerkelijk dat het loket dan maar wordt gesloten, al is het tijdelijk. Mr. Wortel vindt dat hij zijn belangrijkste leverancier van aangiften, de Stichting toezicht effectenverkeer, alsook de verdachten, niet meer kan garanderen dat de aangiften vlot zullen leiden tot een dagvaarding. De nood moet de officier van justitie die is belast met de vervolging van aan de beurshandel verbonden delicten, wel tot de lippen zijn gestegen als hij 'nee' gaat verkopen. Voorlopig zullen dus na Joep van den Nieuwenhuijzen, de voor misbruik met voorwetenschap veroordeelde Begemann-topman, en de van hetzelfde delict verdachte top van het handelshuis Borsumij Wehry, geen nieuwe zaken aanhangig worden gemaakt.

“Het heeft geen zin om aangifte te doen. Eerst moet de Economische controledienst (ECD), dat handjevol ambtenaren dat er is, maar eens tot een afronding komen van de lopende zeven zaken”, vindt mr. Wortel.

Strafwetenschappers en juristen denken dat in de praktijk misbruik van voorwetenchap aanzienlijk vaker voorkomt dan het bescheiden aantal lopende zaken. Wortel: “Er gebeurt inderdaad veel meer, daar hoeft geen enkele twijfel over te bestaan. Maar op dit moment zijn zo weinig mensen bij de ECD beschikbaar dat de goede voortgang van de lopende zaken al in groot gevaar komt. Laten ze bij de STE alsjeblieft naar het ministerie van financiën gaan. Hoe meer mensen zich hier zorgen over maken, hoe beter. Het gaat niet aan om bedrijven en individuen als verdachten te lang bloot te stellen aan de gevolgen van een vooronderzoek. Ik heb ook een eigen verplichting dat er op een redelijke termijn al dan niet dagvaardingen uit rollen. Ik doe de zaken niet, tenzij ze bij de ECD zeggen: we gaan nu aan het werk.”

De Stichting toezicht effectenverkeer heeft overigens bij herhaling gewaarschuwd dat grote vertraging bij de opsporing en de berechting gaat ontstaan. De schuld lag volgens de STE niet alleen bij de ECD, maar ook bij het openbaar ministerie zelf. Met een zekere regelmaat vertrekken officieren van justitie naar een ander werkterrein, waardoor hun kennis over het moeilijke delict misbruik van voorwetenschap weer verloren gaat.

Ook de advocaten van Van den Nieuwenhuijzen, die nog steeds wacht op een uitpraak van de Hoge Raad, hekelden tijdens de processen die vorig jaar dienden voor de rechtbank en het hof in Amsterdam de lange periode tussen vooronderzoek en dagvaarding. Van den Nieuwenhuijzen kondigde toen reeds aan dat de miljoenenschade die hij leed door langdurig met zijn nek in een strop te moeten hangen, op de staat zou worden verhaald.