Taalles voor allochtonen niet bijster vruchtbaar

Het is onduidelijk of de maatregelen om de integratie van minderheden in de samenleving te bevorderen ook vruchten afwerpen. De resultaten van de cursussen Nederlandse taal stellen in elk geval teleur, meldt de Algemene Rekenkamer in een raport over het integratiebeleid.

De Rekenkamer telde 230 maatregelen, vorig jaar goed voor naar schatting 1,5 miljard. Slechts drie procent ervan voldoet aan alle criteria op basis waarvan kan worden nagegaan of tijd, geld en energie goed zijn besteed. Voor het merendeel geldt dat vaagheid troef is.

De Rekenkamer concludeert dat de Kamer vaak haar controlefunctie niet waarmaakt.

Het college is wat dieper gedoken in de resultaten van het taalonderwijs. Daar wordt jaarlijks zo'n 400 miljoen aan besteed. Die resultaten stemmen niet tot vreugde: 90 procent van de cursisten haalde in 1996 in de afgesproken periode niet het beoogde niveau. Dat maakt het hun moeilijk zich te redden in het beroepsonderwijs en op de arbeidsmarkt.

Sinds de inburgeringswet 1998 moeten alle nieuwe buitenlanders die zich legaal vestigen, taalonderwijs volgen. De Rekenkamer betwijfelt of dat haalbaar is en gaat ervan uit dat een derde van de nieuwkomers niet zal worden bereikt. Ook is het de vraag of het beoogde niveau realistisch is. Volgens het college is het aanbod van de cursussen Nederlands kwantitatief en kwalitatief beter geworden. Toch bestaan er nog wachtlijsten. Hoeveel mensen daarop staan, kan de Rekenkamer niet zeggen. In 1996 waren het er 8000.

De Rekenkamer stelt het kabinet voor het grote-steden- en integratiebeleid beter controleerbaar te maken. De bewindslieden zijn het met de hoofdlijnen eens. Coördinerend minister Van Boxtel vindt wel dat de Rekenkamer te negatief is over de toekomstige effecten van het inburgeringsbeleid.