Welles-nietes over de WAO

Staatssecretaris Linschoten van sociale zaken meent dat op de herkeuring van arbeidsongeschikten weinig valt aan te merken. Misstanden doen zich nauwelijks voor, de criteria leveren geen problemen op en zij laten keuringsartsen ruimte om schrijnende gevallen te ontzien. Wat opvalt is de stelligheid van de staatssecretaris, omdat er intussen van verschillende kanten andere geluiden over de keuringspraktijk worden geuit.

Die geluiden geven wel degelijk aanleiding tot twijfels en bezorgdheid. De Kamerleden Adelmund (PvdA) en Schimmel (D66) bepleiten op basis daarvan en op basis van klachten die zij van vermeende gedupeerden ontvangen een aanpassing van de richtlijnen. Overigens gaf Adelmund toe dat zij niet kan beoordelen of alle klachten gegrond zijn.

Dat de herkeuring van arbeidsongeschikten tot klachten zou leiden, is niet zo verbazingwekkend. Anders dan in het verleden is nu het uitgangspunt wat iemand nog aan arbeid kan verrichten. Dat is terecht. De parlementaire enquête-Buurmeijer heeft immers laten zien dat van reïntegratie van arbeidsongeschikten niet of nauwelijks werk werd gemaakt en ook dat de artsen onder druk stonden mee te werken aan een ruim afkeuringsbeleid.

Een gevolg van herkeuring kan dus zijn dat iemand die ooit volledig werd afgekeurd nu voor een deel in staat wordt bevonden tot werken. Het is wel begrijpelijk dat zo'n uitkomst menig WAO'er rauw op de maag zal vallen en aanleiding kan geven tot klachten. Dat geldt al evenzeer voor verschillende uitkomsten in gevallen die op het oog gelijk zijn. In die gevallen zullen de keuringen wel altijd discutabel blijven. Bij alle objectieve criteria die worden gehanteerd, zal een beoordeling van iemands fysieke en geestelijke gezondheidstoestand subjectief zijn ingekleurd. De ene arts is de andere niet, maar evenzeer is waar dat vrijwel geen geval exact gelijk is aan het andere.

Hoe dan ook is de welles-nietes-discussie die nu dreigt te ontstaan onbevredigend. Voor een juiste oordeelsvorming is er vooral behoefte aan feiten. Hopelijk brengt het nog lopende onderzoek naar de keuringspraktijk die feiten voor een ieder helder op tafel.