Volgens WRR biedt economie voldoende perspectief om achterstand in te lopen

Van onze parlementsredactie DEN HAAG - Het gevaar van een tweedeling in de samenleving, waarbij groepen burgers permanent op een achterstand komen, is niet groot. De komende jaren biedt de economie alle ruimte om de samenhang juist te versterken.

De Wetenschappelijke raad voor het regeringsbeleid (WRR) schrijft dit in een advies aan het kabinet dat gisteren werd gepubliceerd. “Een tweedeling is de komende twintig jaar makkelijker te vermijden dan in de afgelopen twintig jaar. Er is weliswaar geen reden tot euforie, maar de kansen voor een goed beleid nemen toe”, zei WRR-lid Adriaansens gisteren bij de presentatie van het rapport Tweedeling in perspectief.

De raad hamert erop dat een tweedeling het best wordt voorkomen door het scheppen van meer eenvoudig werk. Dat is niet alleen een taak voor de markt maar ook voor de overheid, die de in de jaren '80 wegbezuinigde banen in bijvoorbeeld de zorgsector opnieuw aan zou moeten bieden. De overheid moet niet alles aan de markt overlaten, maar moet juist zelf actief zijn in het scheppen van werkgelegenheid.

De WRR steunt het beleid van minister Melkert van sociale zaken die 40 000 tijdelijke banen wil scheppen om laagopgeleide, langdurig werklozen aan werk te helpen. Adriaansens: “Praten over kunstbanen is onzin. Je kan net zo goed redeneren dat die banen in de jaren '80 kunstmatig zijn wegbezuinigd.” Minister Melkert reageerde zeer positief op het advies. “Het spreekt me aan. De WRR zegt hoe de samenleving eruit moet zien en stelt tegelijkertijd vast dat er geen natuurwetten zijn, die maken dat mensen minder kansen hebben. Daar is beleid voor nodig. Dit is een aanmoediging om op de ingeslagen weg door te gaan.”

De regeringsfracties en het CDA toonden zich ingenomen. De PvdA vindt dat de WRR echter te weinig aandacht heeft voor de tekenen dat er in Nederland ook armoede heerst. Alleen GroenLinks is uitgesproken negatief. Fractievoorzitter Rosenmöller vindt dat de WRR zich te makkelijk heeft laten meeslepen door de euforie over de economie.

Dat een tweedeling, zo die er al is, niet permanent hoeft te zijn, illustreert de WRR aan de hand van de positie van vrouwen. Zij halen de achterstanden ten opzichte van mannen op het terrein van arbeid, inkomen en opleiding snel in. Datzelfde geldt, zij het veel aarzelender, ook voor allochtonen. Volgens de raad moet een achterstandenbeleid ook niet langer uitgaan van groepen, zoals ouderen, allochtonen of ouderen. Het gemeenschappelijke kenmerk van mensen in achterstandssituaties is hun geringe opleiding. Het traditionele antwoord daarop, meer scholing, wijst de WRR af. Veel effectiever is het om eenvoudig werk te scheppen.

- Pagina 9: Mate scholing bepalend