Provincies komen in brief terug op 'afgedwongen' instemming

Van een onzer verslaggevers DEN HAAG - De provincies zijn teruggekomen op hun instemming met stadsprovincies in de randstad. Die zijn niet nodig om de grootstedelijke problemen op te lossen, aldus het provinciale samenwerkingsorgaan IPO van de provincies in een brief aan binnenlandse zaken.

Het IPO meent dat het beter is de provincies bevoegdheden te geven met een zelfde push-karakter als de stadsprovincie Rotterdam zou krijgen.

De provincies hebben nooit van harte ingestemd met de stadsprovincies. Hun stelling was dat die er in ieder geval in de rest van het land (Utrecht, Arnhem/Nijmegen, Twente en Eindhoven) niet moeten komen. Bij de vorming van stadsprovincies rond Amsterdam en Rotterdam legden de provincies zich neer omdat dit als een voldongen feit werd beschouwd. Over een stadsprovincie Haaglanden werd aarzelend gedaan.

Na de referenda waarin de bevolking van Amsterdam en Rotterdam de stadsprovincie resoluut afwezen, zien de provincies de kansen nu keren. In de brief aan binnenlandse zaken schrijven ze dat gemeenten en provincies prima in staat zijn de problemen, eventueel met steun van het rijk, het hoofd te bieden. De provincies zien meer in herindeling van gemeenten.

Rijk: grotere gemeenten Gisteren maakte 'Binnenlands Bestuur' gewag van een interne notitie, waaruit blijkt dat het kabinet aanstuurt op grootschalige gemeentelijke herindeling. Het kabinet zou zijn greep op de gemeentelijke herindeling willen versterken ten koste van de rol van de provincie. Volgens een woordvoerster van het departement staat dit echter los van de kwestie van stadsprovincies. Het kabinet wil er op aansturen dat randgemeenten bij centrumgemeenten worden gevoegd. Ook wordt gestreefd naar grotere gemeenten, maar er wordt geen ondergrens voor het inwonertal genoemd.

De provincies schrijven minister Dijkstal en staatssecretaris Van der Vondervoort bereid te zijn intensiever samen te werken met de steden om sociale, ruimtelijke en andere vraagstukken op te lossen. Gemeentelijke herindeling kan volgens de provincies een alternatieve oplossing bieden voor de vorming van stadsprovincies. Zij voegen eraan toe geen aanleiding te zien zelf tot schaalverkleining over te gaan. Meer en kleinere provincies is voor hen onbespreekbaar.

Staatssecretaris Van der Vondervoort is op vakantie. Er wordt verwacht dat het kabinet voor Prinsjesdag zijn definitieve standpunt over de vernieuwing van de bestuurlijke organisatie vaststelt.

Het kabinet zou inmiddels hebben bepaald dat zij voor de oplossingen van problemen in de gebieden Utrecht, Eindhoven, Arnhem/Nijmegen en Twente de voorkeur geeft aan gemeentelijke herindeling. Rotterdam, Amsterdam en Den Haag zouden wel groen licht krijgen om stadsprovincie te worden.