Proef gratis heroine aan verslaafden uitgesteld

Van een onzer verslaggevers DEN HAAG, ROTTERDAM - Het experiment om in Nederlandse steden aan groepen zwaar verslaafden vrije heroïne te verstrekken, is tot zeker eind dit jaar vertraagd.

Voornaamste oorzaak is de aanhoudende politieke verdeeldheid over de zin van de proef. Daarnaast is de bereidheid om een begin met de proef te maken gering, zolang Nederland het voorzitterschap bekleedt van de Europese Unie en liever niet bloot staat aan hernieuwde buitenlandse kritiek over het drugsbeleid.

Inmiddels is onder leiding van prof. dr. J. M. van Ree een commissie geïnstalleerd die onderzoek doet naar de opzet, uitvoering en gevolgen van het experiment. Deze Centrale commissie behandeling heroïneverslaafden (CCBH), die medio december aan de slag is gegaan, zal pas in april adviezen uitbrengen aan minister Borst van volksgezondheid.

Vervolgens moet ook de Tweede Kamer, die verdeeld is over het experiment, nog akkoord gaan met het project. Pas na de eventuele goedkeuring van het parlement kunnen steden als Amsterdam, Rotterdam, Deventer, Apeldoorn en Zutphen - de voornaamste gegadigden - een begin maken met de laatste voorbereidingen.

Minister Borst zal de Tweede Kamer vermoedelijk op korte termijn schriftelijk informeren over de huidige stand van zaken rond het al enkele jaren geleden en later ook in de drugsnota van het kabinet aangekondige experiment. “Maar een afgerond advies ligt voorlopig niet op tafel”, aldus een woordvoerder van het ministerie.

De proef om door de overheid gekochte heroïne aan verslaafden met een uitzichtloos bestaan te verstrekken, zou oorspronkelijk in de herfst van 1996 beginnen. Met het oog daarop huurde de GGD in Rotterdam afgelopen zomer zelfs al een pand om van daaruit de proef met maximaal vijftig verslaafden te begeleiden.

“Inmiddels gaan wij ervan uit de proef op zijn vroegst pas eind dit jaar begint, als die al doorgaat”, aldus een woordvoerder van de Rotterdamse GGD. “Het valt ons tegen dat een dergelijke forse vertraging is opgetreden.”

Al sinds maart vorig jaar is duidelijk dat de Tweede Kamer niet zonder slag of stoot akkoord zal gaan met het heroïne-experiment. CDA, VVD, de kleine christelijke partijen en de ouderenfracties vroegen de minister destijds om een nieuw, uitgewerkt onderzoeksplan. Kern van de bezwaren is dat met het experiment een weg wordt ingeslagen die ertoe leidt dat op termijn aan steeds meer zwaar verslaafden harddrugs worden verstrekt. Ook over het aantal deelnemers aan de proef bestaat onenigheid, terwijl het CDA het betreurt dat het primaire doel niet 'afkicken' is.

De GGD in Amsterdam zegt de ontwikkelingen geduldig af te wachten. “Wij zouden, als de toestemming een feit is, redelijk snel kunnen beginnen”, aldus een woordvoerder.

In het onderzoek van de CCBH worden onder meer de ethische aspecten van de vrije heroïne-verstrekking belicht. Ook onderzoekt de commissie hoe het verder moet met de zwaar verslaafden nadat de proef is afgerond. Pas wanneer kabinet en Kamer het eens zijn over de voorstellen kan Nederland bij de International narcotic control board van de VN in Wenen toestemming vragen voor de aankoop van de benodigde 50 kilo heroïne.