Duitse steun drugsbeleid is nog niet genoeg

AMSTERDAM - Nederland kent in Duitsland veel bondgenoten als het om het drugsbeleid gaat wat hier gevoerd wordt, maar dat wil niet zeggen dat Bonn zich achter de in Europa zo bekritiseerde liberale politiek stelt. Om de Europese bondgenoten en met name Frankrijk te overtuigen is er vooral veel en goede informatie nodig. Een internationale conferentie of een soort 'Russeltribunaal' met mensen van gezag die de Nederlandse zaak bepleiten zou kunnen helpen.

Tot deze en andere conclusies kwamen gisteravond Nederlandse en Duitse gesprekspartners (twee Duitse deelstaatministers) in een forum in de Amsterdamse Balie over het thema 'Een verzwegen bondgenoot? Duits en Nederlands drugsbeleid vergeleken.' Achterliggende gedachte bij de discussie was dat de Nederlandse regering de steun van het machtige Duitsland meer dan nodig heeft in het verdedigen van haar drugsbeleid tegen de kritiek van de andere leden van de Europese Unie, met name Frankrijk.

Minister van volksgezondheid van de deelstaat Hessen, Margarethe Nimsch, verdedigde het eigen liberale drugsbeleid, dat in 'haar' stad Frankfurt wordt gevoerd. Frankfurt kende in de jaren tachtig zeer grote drugsproblemen, waar de stad beslist niet tegen opgewassen was. Het pragmatische Nederlandse beleid diende als een voorbeeld. En de stadsbestuurders zijn tot de slotsom gekomen dat de situatie nu veel meer onder controle is gekomen. “De misdaad is zeer afgenomen”, aldus minister Nimsch. “En de bevolking staat achter ons.” De stad kent speciale crisiscentra, een uitgebreid methadon-programma, mogelijkheden tot overnachting voor drugsgebruikers en ruimtes waar onder hygiënische omstandigheden de middelen gebruikt kunnen worden. “Voor ons is er geen weg terug meer”, verzekerde Nimsch.

Voor de verduidelijking: iedere Duitse deelstaat dient zich aan de federale grondwet te houden, maar mag zelf beslissen hoe deze wet worden toegepast. In de Bondsrepubliek voert het machtige Beieren de wet zeer strikt uit. De politie treedt daar veel harder op tegen gebruikers van drugs. Maar deelstaten als Hessen en het noordelijke Sleeswijk-Holstein wensen de gebruikers niet te vervolgen. Sleeswijk-Holstein heeft voorgesteld om de verkoop van drugs via de apotheek mogelijk te maken.

Minister van justitie Klaus Klingner van Sleeswijk-Holstein wees op de belachelijke situatie dat het aan de ene kant zeer moeilijk is om Duitse politici te overtuigen van het gelijk van een liberale drugspolitiek, terwijl deze politici er op hetzelfde moment niet voor voelen om het promillage alcohol wat toegestaan is om auto te mogen rijden te verlagen van 0,8 naar 0,5.

De deelnemers aan de discussie, ook de Nijmeegse burgemeester Ed d'Hondt en de Amsterdamse hoogleraar strafrecht Frits Rüter, waren het er over eens dat er iets tegenover de Europese druk op Nederland gesteld moet worden, dat duidelijk gemaakt moet worden dat meer repressie kan leiden tot 'Amerikaanse toestanden'. Minister Nimsch van Hessen vindt dat de zaak niet teveel in de politieke sfeer moet komen. Zodra het een verkiezingsthema wordt en de 'angsten worden gemobiliseerd'' kan dat tot een terugslag leiden voor een pragmatisch liberaal drugsbeleid.

Nimsch wijst er op dat het argument 'geld' goed te gebruiken is bij het overtuigen van politici, aangetoond moet worden dat het liberale beleid de staat minder kost. Klingner is het eens met een vragensteller, dat een gezaghebbende conferentie kan leider tot betere informatie van het publiek. En wellicht kan dat er toe leiden dat politici als Kohl en Chirac meer begrip krijgen voor een politiek zoals Nederland voert.