Consumentenbond ziet geen heil in fusie elektriciteitsproducenten

Van onze redactie economie DEN HAAG - De Consumentenbond is fel tegen de plannen om de vier stroom-productiebedrijven om te vormen tot één groot bedrijf. De consument schiet niets op met zo'n fusie, vindt de bond.

“Dit plan is niet ingegeven om de Nederlandse klant aan een lagere stroomprijs te helpen. Het is ingegeven door industriepolitieke argumenten”, zegt J. de Ridder, beleidsmedewerker energie en milieu van de Consumentenbond. “De hele sector ligt op deze manier onder één deken en bedisselt daar de zaken.”

De vorming van één groot productiebedrijf lijkt een kwestie van tijd, nu de stroomsector zich zelf achter de fusie heeft gesteld. Aanvankelijk waren er veel bezwaren tegen de fusie, die geëntameerd is door minister Wijers en werd ondersteund door - onder meer - de Samenwerkende elektriciteitsproductiebedrijven (Sep) en de werkgeversorganisatie VNO-NCW. Vooral de energiebedrijven PNEM (grootaandeelhouder van de zuidelijke stroomproducent EPZ) en Nuon (idem van het Noord-Nederlandse Epon) kwamen in het geweer. De meningsverschillen waren zo groot dat een door Wijers benoemde commissie, bestaande uit ex-bankier Langman en ex-gouverneur Kremers, er niet uitkwam.

Eind vorige week liet de sector, na intern overleg, weten dat de vier producenten - Epon, EZH (Zuid-Holland), Una (Utrecht, Noord-Holland) en EPZ - toch tot één bedrijf omgevormd mogen worden. De 36 distributiebedrijven moeten de aandeelhouders worden van de nationale stroomgigant. Zo houden gemeenten en provincies die aandelen hebben in de distributiebedrijven nog enige invloed. Overigens blijven de aandeelhouders van Una zich (nog) verzetten tegen de fusie.

Volgens de voorstanders levert de fusie grote kostenvoordelen op. Bovendien kan een fusie voorkomen dat veel grotere buitenlandse producenten één of meer Nederlandse producenten opslokken.

De Consumentenbond vreest dat de kleinverbruiker de rekening gepresenteerd krijgt. Grote bedrijven mogen hun eigen stroomproducent gaan kiezen, kleinverbruikers kunnen dat pas over tien jaar. “Het gevaar zit er in dat distributiebedrijven onder de kostprijs contracten aanbieden om de grote klanten te behouden. Die mogen al snel ook in het buitenland stroom inkopen. Die kosten worden dan doorberekend naar de gebonden klanten.” De Consumentenbond vindt dat er een sterk onafhankelijk toezichtsorgaan moet komen dat de bevoegdheid krijgt om maximumtarieven vast te stellen. “Een daling moet er zeker inzitten”, denkt De Ridder. Hij baseert zich op rapporten die aantonen dat de sector inefficiënt werkt. De Tweede Kamer spreekt begin februari met Wijers over de toekomst van de stroomsector.