Controle KLM op papieren bij instappen

De KLM gaat vanaf 1 april op twintig bestemmingen buiten het Schengengebied extra controles uitvoeren tijdens de instapprocedure. Bedoeling is om te checken of vreemdelingen die naar Nederland willen of op Schiphol willen overstappen, wel over de juiste reisdocumenten beschikken.

Deze maatregel is onderdeel van een convenant tussen de luchtvaartmaatschappij en het ministerie van justitie, waarin de KLM zich verplicht het aantal passagiers zonder (geldige) papieren op Schiphol in drie jaar tijd terug te brengen tot nul (in 2003). In ruil daarvoor gedoogt Justitie gedurende deze periode nog dat een aantal ongedocumenteerden via de KLM op de nationale luchthaven belandt.

Het vervoeren van deze categorie vreemdelingen geldt sinds eind 1997 als een overtreding van de Vreemdelingenwet. Dat leverde de KLM december 1998 in hoger beroep een boete op van 3,2 miljoen gulden wegens vervoer van duizenden passagiers zonder geldig transitvisum.

Met het convenant, dat maandag wordt ondertekend, hoopt Nederlands grootste luchtvaartmaatschappij van de boetes af te zijn.

Justitie, die nog met andere luchtvaartmaatschappijen onderhandelt, wil dankzij het akkoord met de KLM het aantal ongedocumenteerde vreemdelingen drastisch terugdringen. Controle bij de incheckbalies alleen blijkt volstrekt onvoldoende.

In de periode 1994-1998 wisten jaarlijks gemiddeld zo'n tienduizend vreemdelingen zonder de vereiste papieren Schiphol te bereiken.

In de top-tien van landen waar veel niet of onvoldoende gedocumenteerde vreemdelingen vandaan komen, staat -naast bekende asiellanden als Afghanistan en Irak- ook Ecuador.

Onlangs bekritiseerden de Spaanse autoriteiten in een geheim politierapport Nederland vanwege de lakse controle van Ecuadorianen die doorgaans per KLM-vlucht via Schiphol Spanje kiezen als eindbestemming. Zowel de KLM als Justitie verzekerden desgevraagd dat alle reizigers van Quito naar Amsterdam over de vereiste reispapieren beschikten.

De KLM noemt de doelstellingen van het convenant 'weliswaar ambitieus, maar haalbaar.' Een woordvoerder is blij dat de samenwerking met Justitie nu structureel vorm krijgt.

,,We zullen vaker met elkaar om de tafel gaan zitten om problemen te bespreken. Dat ontbrak er tot dusver aan.''

Justitie spreekt van een 'dubbele plus.' ,,Dankzij dit convenant zullen er minder ongedocumenteerden Nederland binnen kunnen komen'', legt een woordvoerster uit.

,,En mocht dat onverhoopt niet lukken, kunnen we de KLM boetes opleggen.''