Herfkens neemt angst weg

Na Foster Parents Plan komen er geen andere organisaties meer in aanmerking voor ontwikkelingsgeld. Volgens minister Herfkens voldoen andere instellingen niet aan haar eisen. De vrees van de 'grote vier' -Cordaid, ICCO, Hivos en Novib- dat de deur is opengezet voor meer organisaties en dus voor versnippering van de hulpgelden, acht zij ongegrond.

In een interview met Trouw laat Herfkens zich lovend uit over Foster Parents Plan (FPP). Die organisatie is in meerdere landen en op meerdere terreinen actief en heeft in Nederland met 350000 donateurs een groot draagvlak. Geen enkele andere organisatie kan in haar ogen aan die eisen voldoen. Ook voor de angst van de 'vier', verenigd in het Gemeenschappelijk Overleg Medefinancieringsorganisaties (GOM), dat zij personeel moeten ontslaan omdat zij minder geld krijgen, ziet Herfkens geen reden.

FPP heeft in eerste instantie om 10 miljoen gulden gevraagd, later om 15 tot 20 miljoen. En dat is volgens Herfkens nog niet de helft van de groei van het budget voor de medefinancieringsorganisaties. Voor de vier is nu tien procent (650 miljoen gulden per jaar) beschikbaar van het budget van Herfkens. En haar begroting is weer gestoeld op 0,8 procent van de waarde van het bruto binnenlands product (bbp). Groeit het bbp, dan neemt de som geld voor de hulporganisaties eveneens toe. Aan de vier zijn vele organisaties gekoppeld. Zo is het katholieke Cordaid de optelsom van Bilance, Memisa, Mensen in Nood en Vastenaktie. ICCO sluist veel geld door naar protestants christelijke hulporganisaties.

De vier Gom-partners, soms het 'Gom-kartel' genoemd, vinden dat Herfkens op verkeerde gronden de status van FPP heeft verhoogd. Zij zou de criteria van de subsidiewet van Buitenlandse Zaken te veel hebben opgerekt. FPP scoort volgens de vier onvoldoende op het punt van maatschappelijke verankering in de ontwikkelingslanden en doet te weinig aan lobby voor het arme 'Zuiden'.

De Novib stapt naar de rechter om het besluit van Herfkens aan te vechten. Dat FPP tegen de adviezen is toegelaten steekt de Novib zeer. Novib-directeur Sylvia Borren concludeert dat Herfkens het geluid van het middenveld negeert en is begonnen aan een ,,proces van verdeel en heers''.

Herfkens: ,,Het besluit heeft blijkbaar veel dieper geraakt dan alles wat ik in de laatste jaren heb gezegd. Dat verbaast me. Ook jammer, omdat het toch een beetje bevestigt dat er meer een besloten kartelcultuur bestond dan ik had gehoopt.''