Geen stormloop Oost-Europese hoeren

De gemeente Amsterdam kan gerust zijn: ook wanneer het Europese Hof van Justitie het advies van de advocaat-generaal overneemt en Oost-Europese prostituees toestaat zich als zelfstandig ondernemer te vestigen, betekent dat niet dat de Wallen straks overspoeld zullen worden met dienstverleensters uit het voormalige Oostblok.

Dat is de stellige overtuiging van vreemdelingenadvocaat mr. M. Tjebbes, deskundige als het gaat om de problematiek rond Oost-Europese prostituees. De raadsman wijst daarbij op de plicht voor vreemdelingen -ook uit Oost-Europa- om voorafgaand aan hun komst naar Nederland een machtiging tot voorlopig verblijf (een zogenoemde mvv) aan te vragen in het land van herkomst. ,,Die zal een behoorlijke drempel opwerpen, met name voor prostituees. Zij zullen moeten kunnen aantonen dat ze een reëel bedrijf gaan runnen, compleet met ondernemingsplan.''

Tjebbes noemt die mvv-plicht een ,,oneigenlijke belemmering'' voor de vrije vestiging van Oost-Europeanen in de EU, zoals overeengekomen in de Associatie-akkoorden, maar hij ziet ook de voordelen. ,,De mvv-eis kan mogelijk misbruik van vrouwen tegengaan. Als prostituees niet langer in een sfeer van illegaliteit hoeven te werken, maar zich legaal hier kunnen vestigen, zijn ze ook niet meer afhankelijk van allerlei louche types.''

Het huidige prostitutiebeleid is erop gericht Oost-Europese vrouwen zoveel mogelijk te ontmoedigen naar Nederland te komen, de afschaffing van het bordeelverbod ten spijt. De conclusies van de advocaat-generaal van het Europese Hof die deze week bekend gemaakt werden, zijn volgens een woordvoerder van Justitie geen reden de koers van het beleid al te wijzigen.

De meesten van de vierhonderd Oost-Europese prostituees die hier 2,5 jaar geleden om een verblijfsvergunning vroegen, hebben het juridische wapengekletter niet afgewacht en hun heil inmiddels elders gezocht. Overigens niet allemaal, weet Tjebbes; want ondanks de jacht op illegale prostitutie gedogen nog steeds enkele gemeenten in Nederland, bijvoorbeeld Alkmaar, (Oost-Europese) prostituees.