Raad van State heeft bezwaren tegen noodwet vijfde baan Schiphol

Van onze parlementsredactie DEN HAAG - De Raad van State heeft grote bezwaren tegen de noodwet voor de aanleg van een vijfde baan bij luchthaven Schiphol. Naar het oordeel van de Raad van State is de rechtsbescherming van de burger er niet bij gebaat als de overheid overgaat tot wetten voor speciale projecten.

Het wetsvoorstel, dat gisteren naar de Tweede Kamer is gestuurd, beoogt de aanleg van de vijfde baan met bijna een half jaar te bespoedigen. De nieuwe landingsbaan, waardoor de geluidshinder beperkt moet worden, kan dan in 2003 in gebruik worden genomen. Hiervoor wil het kabinet onder meer de gebruikelijke bezwaarschriftprocedures opzijschuiven.

Minister Jorritsma (Verkeer) krijgt vergaande bevoegdheden om medewerking van provincie, gemeente en waterschap zonodig af te dwingen. Dit geldt zowel voor planologische procedures (vaststelling streekplan en bestemmingsplan) als voor het verlenen van vergunningen.

Ook de procedures voor het onteigenen worden ingekort. Tegen het onteigenen staat geen gang naar de bestuursrechter meer open. Belanghebbenden kunnen alleen een kort geding bij een civiele rechtbank voeren.

Het kabinet verklaart deze ingrepen in de gewone rechtsbescherming, door de ontwikkeling van Schiphol tot mainport en de bestrijding van geluidhinder tot een zaak van nationaal belang uit te roepen.

De Wet op de waterkering, de Deltawet grote rivieren en de Vergunningenwet Westerschelde, steeds bereikte de overheid versnelling ten koste van de rechtsbescherming. De Raad van State vindt dat een principiële bezinning op het verschijnsel projectwetgeving is geboden.

Het kabinet wil dat de noodwet voor de versnelde aanleg van een vijfde start- en landingsbaan op Schiphol uiterlijk op 1 juni van dit jaar in werking treedt. Als het parlement er niet in slaagt het wetsvoorstel voor de zomer af te handelen, mislukt de versnelling van het project.