Bonden: ook in toekomst volledig loon voor zieken

Van onze verslaggevers DEN HAAG - De FNV zal de gevolgen voor werknemers van de afschaffing van de Ziektewet zoveel mogelijk proberen te verzachten.

Dat zei FNV-voorzitter Stekelenburg gisternacht nadat duidelijk was geworden dat ook de PvdA-fractie in de Eerste Kamer instemt met het wetsvoorstel van het kabinet. De FNV was, net als de gehele vakbeweging en een deel van de werkgeversorganisaties, fel tegen het schrappen van de Ziektewet.

In de nieuwe situatie zijn werkgevers verplicht gedurende één jaar 70 procent van het loon door te betalen aan zieke werknemers. De FNV zal zich ervoor inzetten dat bedrijven dat percentage tot 100 procent blijven aanvullen, zoals nu het geval is. Stekelenburg kondigde aan dat zijn organisatie er op gespitst is dat werkgevers geen medische gegevens doorgeven aan de verzekeraars bij wie zij hun verplichting om het loon door te betalen hebben ondergebracht.

Ook het CNV wil dat de ziekte-uitkering van honderd procent overeind blijft. De christelijke vakcentrale stelt voor bij de aankomende CAO-onderhandelingen sectorverzekeringen afsluiten. Zo blijft de solidariteit in de bedrijfstak gehandhaafd, aldus het CNV, dat zegt “verbijsterd en teleurgesteld” te zijn over de uitkomst van het debat in de senaat. Maar de vakcentrale voor middelbaar en hoger personeel, MHP, meent dat door zulke collectieve regelingen de werkgevers niet worden geprikkeld arbeidsongeschiktheid te voorkomen.

Daarnaast zal de FNV er op toezien dat staatssecretaris Linschoten zijn toezeggingen aan de senaat nakomt, aldus Stekelenburg. De bewindsman beloofde de PvdA met wetgeving te komen die erin voorziet dat bedrijven die een meer dan gemiddeld aantal chronisch zieken en gedeeltelijk arbeidsongeschikten in dienst hebben, worden beloond met een korting op hun WAO-premie. Stekelenburg betwijfelde overigens of Linschoten zijn belofte kan nakomen, omdat onzeker is of de Tweede Kamer ermee instemt. Als dat wel het geval is, dan nog is er te weinig garantie dat selectie om gezondheidsredenen achterwege blijft, zo vreest de FNV.

De werkgeversorganisaties verenigd in de RCO vinden dat “de doorgeslagen privatisering van de Ziektewet niet mag worden gecorrigeerd via wetgeving op het terrein van de aanstellingskeuringen”. Er ligt een initiatief-voorstel van D66 om die keuringen te verbieden.

De werkgevers wijzen erop dat zulke wetgeving een miskenning is van de betekenis voor werkgevers en werknemers van het “zelfregulerende” Protocol aanstellingskeuringen. Linschoten zei in het debat veel vertrouwen te hebben in vrijwillige afspraken, maar het op prijs te stellen dat er een goed wetsontwerp op de plank ligt, mocht blijken dat ze niet werken.

Schertsvertoning

De Nationale commissie chronisch zieken en de Gehandicaptenraad zien de positie van hun leden verzwakken en verwachten geen enkel positief effect van de toezegging die Linschoten aan de PvdA deed. “Een schertsvertoning en een vrijblijvende zaak”, zegt Eelco Tasma, beleidsmedewerker van de Gehandicaptenraad.

“Geen bedrijf zal zich druk maken over zo'n bonus. Het komt er echt niet van om die reden mensen aan te nemen. Aan sancties komt Linschoten helemaal niet toe. Dat zou technisch toch te lastig zijn om uit te voeren. De boete die de Wet arbeid gehandicapte werknemers voorschrijft voor bedrijven die minder dan vijf procent gehandicapten in dienst hebben is ook niet uitgevoerd. Die boetes zijn er nooit gekomen. Wat dat betreft worden de gehandicapten nu voor de tweede keer de dupe. Ze zijn dubbel verliezer.”

Ook de Nationale commissie chronisch zieken gelooft niet dat het afschaffen van de Ziektewet zal helpen de toenemende selectie op gezondheidsrisico's tegen te gaan. “Wat nu gebeurt, geeft gehandicapten wel meteen een stempel. Ze zullen de arbeidsmarkt voortaan nog meer gestigmatiseerd opgaan. Vooroordelen alsof mensen met een handicap of ziekte helemaal niet zouden kunnen werken zullen alleen maar worden bevestigd”, aldus beleidsmederwerker Rutten.

“Bij sollicitaties hoeft die gezondheidstoestand niet altijd doorslaggevend te zijn als iemand toch een bepaalde functie kan vervullen. Iemand met astma kan heel goed een baan in de informatica uitoefenen en zo zijn er zoveel voorbeelden te noemen.”