Protocol over de hergroepering in Hebron

Van onze buitenlandredactie AMSTERDAM - Het akkoord dat gisteren door premier Netanjahoe van Israël en de Palestijnse leider Arafat is bereikt heet officieel een 'protocol over de hergroepering in Hebron'. Voor deze benaming is gekozen omdat er al een akkoord bestaat en de Palestijnen officieel weigerden het overleg daarover te heropenen.

Daarnaast geven de Amerikanen in hun 'note for the record' een opsomming van punten waarover de partijen het eens zijn geworden of nog moeten worden. Het gaat daarbij voornamelijk over de verdere terugtrekking van Israël uit de westelijke Jordaanoever en over wederzijdse toezeggingen voor het vervolg van het overleg.

Dan zijn er nog twee brieven van de Amerikaanse minister Christopher, een aan premier Netanjahoe, de ander aan Arafat. Volgens premier Netanjahoe van Israël zijn deze brieven cruciaal, want daarin zouden de VS Israël de vrije hand geven bij het bepalen van de 'militaire locaties' op de westelijke Jordaanoever en daarmee de omvang van de gebieden die het mag behouden. In de brief aan Netanjahoe is dat niet echt terug te vinden en diens interpretatie leidde gisteren al tot een crisis in het Israëlische kabinet.

De belangrijkste punten uit de akkoorden luiden als volgt:

- Het Israëlische leger zal zich binnen tien dagen hergroeperen in Hebron, anders gezegd, zich terugtrekken uit tachtig procent van de stad. In feite is Israël van plan morgen na de stemming in het parlement de terugtrekking te beginnen en deze binnen 24 uur te voltooien om frictie met de kolonisten te voorkomen.

- De omstreden Straat der Martelaren (Sjoehada-straat) die langs de gebouwen van de kolonisten loopt, als ook de Arabische markt zal weer open gaan. De VS hebben een 'renovatieplan' voor de straat uitgewerkt, zodat Palestijnen en kolonisten zich er gescheiden in kunnen begeven.

- Israël zal zich in drie fasen terugtrekken uit de rest van de westelijke Jordaanoever, met uitzondering van die gebieden die onderdeel zijn van de onderhandelingen over de permanente regeling (nederzettingen) en 'militaire locaties'. De terugtrekking zal in de eerste week van maart beginnen en moet eind augustus 1998 zijn voltooid.

- Beide partijen zullen per omgaande de onderhandelingen heropenen over twistpunten als de vrije doorgang voor de Palestijnen tussen de westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, het gebruik van een Palestijns vliegveld en de bouw van een haven in Gaza.

- Israël verplicht zich de Palestijnse gevangenen vrij te laten conform het interim-akkoord.

- De Palestijnen zeggen toe terrorisme te bestrijden, als ook de infrastructuur van de terreurorganisaties.

- De Palestijnen zeggen toe de herziening van het Palestijnse Handvest te voltooien.

- Israël en de Palestijnen zullen de gesprekken over de definitieve regeling binnen twee maanden beginnen. In dat overleg komen de grenzen, de status van Jeruzalem en de Israëlische nederzettingen aan bod.