Blogs

bekijk mijn berichten

Alle berichten

vorige
bericht 82 van 323
volgende

extra zorg onderwijs: duur en oneerlijk

in de klas

Bezuinigen op zorgleerlingen? Er wordt snel geoordeeld, ook door mij: Het is een schande. Als ik na die reflex tot bezinning kom en eens rustig rondkijk dan is mijn oordeel anders.

In 3a zitten 28 leerlingen. Een typische VMBO klas vol met talent. In hapklare brokken bied ik de leerstof aan. Stukje lezen, vragen maken, vragen nakijken, oefenen. Een filmpje of een proefje. Een verslag. Ik begeleid, stuur en leg uit waar nodig. Frontaal sta ik voor de klas. De differentiatie vraagt vooral veel zelfstandigheid van de leerlingen en de aandacht die ik kan opbrengen voor individuen is altijd begrensd. Ook als er veel structuur is en de leerlingen braaf doen wat gevraagd wordt, is het moeilijk om individuele aandacht te geven. En dan wordt er op de deur geklopt. Een ambulant begeleider neemt Ronald mee voor zijn faalangsttraining. Later komt de intern begeleider voor de procentberekeningen van Jolan. Bart gaat voor zijn concentratie en Laura voor Engelse grammatica. Zo wordt les na les het rooster van de zorgcoördinator afgewerkt voor de leerlingen die wel aanspraak maken op individuele aandacht. Het geld voor extra zorg rolt maar of het goed besteed wordt, weet ik niet. Waarom zijn het vooral autochtone leerlingen van hoog opgeleide ouders die rugzakjes hebben? Hoeveel zorggeld blijft hangen in overhead en organisatie? En vooral hoe groot zou mijn klas zijn als het rugzakgeld eerlijk verdeeld zou worden over alle leerlingen?

Steeds meer kinderen hebben een indicatie. Een officiële stempel. Dyslectisch, Autistisch, ADHD, ADD, Gilles de la Tourette, Dyscalculie Asperger, Pdd nos en ga zo maar door. Al die kinderen zijn door een onafhankelijke commissie onderzocht en de diagnose werd gesteld. Financieel heeft dat een grote betekenis want de commissie geeft naast de stempel ook een rugzakje of een LWOO-beschikking met geld voor extra begeleiding. Het aantal HBO-plussers waaraan het geld uit de rugzakjes wordt besteed, groeit in evenredigheid met de indicaties en de beschikkingen. En dat geldt ook voor de deskundigen die advies uitbrengen aan de ouders. Want let wel, het zijn de ouders die het rugzakje aanvragen en ook voor de LWOO-beschikking moeten ouders tekenen. Er zijn talrijke bureautjes en deskundigen dia adviseren en diagnosticeren als de schoolse ontwikkeling stokt. Een onderzoek, een toets en schriftelijke rapportage naar de school , het kost een paar centen maar de investering wordt later dubbel en dwars terugverdiend, zo wordt de ouders voor gehouden in het eerste oriënterende gesprek. De school helpt graag bij de aanvraag van een indicatie. Een handelingsplan en de evaluatie daarvan wordt meegestuurd en er zijn altijd testresultaten en observaties om de aanvraag te ondersteunen. "We verkondigen geen onwaarheden in de aanvraag, maar in het belang van uw kind zullen we hier en daar wat aandikken", legt de zorgcoördinator uiten hij weet zeker dat het rugzakje niet mis gelopen wordt.

Als de Commissie Voor Indicatiestelling (CVI) inderdaad het rugzakje of de LWOO beschikking toekent dan komt er elk jaar € 3000,- tot € 8000,- voor de leerling beschikbaar in zorg. In totaal gaat het om grofweg € 400 miljoen, voor iets meer dan 100 000 leerlingen. Het grootste deel gaat naar de school de rest gaat naar ambulante begeleiders en extra boeken. Formeel beheren ouders de pot omdat het geld besteed wordt volgens een handelingsplan dat de ouders voor akkoord moeten tekenen. In werkelijkheid verdwijnt het geld in ingewikkelde systemen van bekostiging en financiering van samenwerkingsverbanden tussen meerdere scholen en gespecialiseerde bureaus voor ambulante begeleiding. Voor ouders en leraren zijn die geldstromen onnavolgbaar.

Na de reflex waarin ik in de verdediging schiet als er plannen uit Den Haag komen om te bezuinigen, realiseer ik me dat de wal het schip keert. Ongeveer 10 % van mijn leerlingen eet uit de zorgruif en dat worden er steeds meer. Het lijkt me heel goed dat fundamentele vragen over de besteding van al het geld dat daarmee gemoeid is worden gesteld.

Geplaatst door P.A.Martinus op 03/05/2011
Vindt u bovenstaand bericht beledigend of ongepast? Meld het ons.