Drieënhalf miljard euro donorgeld voor wederopbouw Georgië

Georgië heeft miljarden euro’s ingezameld om te herstellen van de oorlog met Rusland, vooral van de VS en Europa. Maar de Europese Unie haalt ook de banden met Rusland aan.

„Geen enkele Georgiër zal dit ooit vergeten”, zei een opgetogen premier Lado Gurgenidze nadat hij in Brussel tijdens een donorconferentie beloften had gekregen voor leningen en giften ter waarde van 3,5 miljard euro. „Dat gaat onze verwachtingen ver te boven, zeker nu met die wereldwijde financiële crisis. Elke euro zal Georgië vrijer, welvarender en Europeser maken.”

De toezeggingen werden gedaan door 38 landen en vijftien internationale organisaties. Het meeste geld komt uit de Europese Unie (864 miljoen euro) en de Verenigde Staten (778 miljoen euro). Rusland werd niet uitgenodigd voor de conferentie. Het eerste geld komt dit jaar nog beschikbaar; de toezeggingen lopen tot 2010.

De Verenigde Naties en de Wereldbank hadden berekend dat Georgië de komende drie jaar 3,25 miljard euro nodig zou hebben om te herstellen van de oorlog met Rusland in augustus. Toen het Georgische leger probeerde de afgescheiden gebieden Abchazië en Zuid-Ossetië weer onder de duim te krijgen, viel Rusland Georgië binnen. De oorlog duurde nog geen week, maar de schade is groot, vooral aan wegen, spoorwegen en luchthavens. Ook moeten er enkele duizenden woningen worden gebouwd voor de 20.000 vluchtelingen die niet meer naar huis kunnen terugkeren. Volgens de Raad van Europa, een organisatie voor mensenrechten in Straatsburg, zijn er 131.000 mensen op de vlucht geslagen tijdens de oorlog. Inmiddels zijn 95.000 vluchtelingen weer thuis (als daar wat van over is).

De Verenigde Staten kiezen onverhuld partij voor Georgië in het conflict met Rusland. Maar de Europese Unie is voorzichtiger.

Tijdelijk EU-voorzitter Sarkozy van Frankrijk zei deze week in het Europees Parlement dat de Georgische aanval op Abchazië en Zuid-Ossetië ’totaal ongepast’ was, terwijl de Russische reactie daarop ’buiten proportie’ was geweest. Hoe dan ook, de EU wil met beide landen verder.

Sarkozy zinspeelde op een ’gezamenlijke economische ruimte van Rusland en de EU’. Wat hij daarmee bedoelt is nog niet duidelijk. Tot nog toe bestaat er alleen een Europese Economische Ruimte met Noorwegen, IJsland en Liechtenstein die een vrij verkeer van mensen, goederen, diensten en kapitaal hebben met de EU-landen.

Het is kennelijk een lokkertje voor Rusland om serieus te praten over een alomvattend akkoord met de EU. Gesprekken daarover werden ’uitgesteld’ na de aanval op Georgië. Sarkozy wil weer gaan praten, maar vooral Oost-Europese EU-landen voelen daar niets voor. Zij vinden dat Rusland nauwelijks meewerkt aan een vredesregeling voor het conflict met Georgië.