Parlement relatief zelfstandig in bepalen agenda

(Novum) - In Nederland is het parlement beter in staat de eigen agenda te bepalen dan in Frankrijk en Groot-Brittannië. Daar laten parlementariërs zich meer leiden door de media. Dat staat in een onderzoek van Lonneke van Noije, waarop zij donderdag is gepromoveerd aan de Vrije Universiteit.

Van Noije deed onderzoek naar 'agenda building'. Zij bekeek aan de hand van vier thema's -landbouw, milieu, drugs en immigratie- of het parlement of juist de media de onderwerpen op de kaart zetten. De invloed op de agenda zegt volgens Van Noije iets over de macht die het parlement of de media kunnen uitoefenen.

De promovenda heeft een inhoudsanalyse van krantenartikelen en parlementaire debatten in de drie landen uitgevoerd, voor Nederland in de periode 1995-2004. Daaruit blijkt ook dat de invloed van de Nederlandse media op het parlement in die tijd is toegenomen.

De Nederlandse media bepalen de parlementaire agenda als het gaat om de thema's landbouw en immigratie. Het parlement stelt deze onderwerpen doorgaans pas aan de orde als er al media-aandacht voor is geweest. Het parlement bepaalt juist de media-agenda als het gaat om milieu en drugs. In Groot-Brittannië bepaalt de pers in drie van de vier gevallen de parlementaire agenda. Sinds het midden van de jaren negentig is de invloed van de Britse en Nederlandse pers op de parlementaire agenda duidelijk toegenomen, zegt Van Noije.

Voor de Nederlandse pers is immigratie het belangrijkste thema, terwijl de Tweede Kamer landbouw bovenaan de prioriteitenlijst had staan in de onderzochte periode. In beide andere Europese landen geeft zowel het parlement als de media voorrang aan landbouw.