Drie miljard euro voor lastenverlichting

(Novum) - Het nieuwe kabinet trekt de komende vier jaar drie miljard euro uit voor lastenverlichting en zeven miljard euro voor de speerpunten onderwijs, milieu en zorg. Dat staat in het conceptregeerakkoord, waarvan een deel maandag is uitgelekt naar BNR Nieuwsradio.

Het uitgelekte exemplaar is afkomstig van de ChristenUnie, zo blijkt uit het watermerk. Het betreft de tweede helft van het akkoord met daarin de onderwerpen inkomensbeleid, veiligheid integratie, jeugd en gezin, wonen en de financiële paragraaf.

Uit het laatste blijkt dat het kabinet in totaal zeven miljard investeert in nieuw beleid. De belangrijkste posten waar dit geld naartoe gaat zijn onderwijs (1 miljard), duurzaamheid (900 miljoen), veiligheid (700 miljoen) en de zorg (500 miljoen). Voor ‘sociale samenhang’ komt 2,5 miljard beschikbaar. Hiervan gaat 400 miljoen naar de aanpak van wijken, 280 miljoen voor armoedebestrijding en om mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt weer aan het werk te helpen. Voor kinderopvang komt 700 miljoen beschikbaar.

Het kabinet heeft een lastenverlichting van drie miljard euro ingeboekt voor de komende vier jaren. Achthonderd miljoen hiervan wordt besteed aan de verbetering van de koopkracht.

Hier staat een bedrag van 2,5 miljard aan lastenverzwaringen tegenover. Nog eens 6,25 miljard euro wordt gebruikt voor uitgavenombuigingen. De partijen willen 750 miljoen besparen door de overheid efficiënter te laten werken.

Het inkomen van de premier wordt de norm voor het maximale salaris dat mag worden verdiend in de publieke en semi-publieke sector. De partijen volgen hiermee het advies van de commissie Dijkstal. De salarissen van ministers mogen de komende jaren stapsgewijs worden verhoogd met dertig procent. De hoogte van een ontslagvergoeding in de publieke en semi-publieke sector wordt maximaal één jaarsalaris.

Er worden tienduizend zogenoemde brugbanen gecreëerd om herkeurde WAO'ers aan het werk te helpen. Alleen WAO'ers jonger dan 45 krijgen een herkeuring, een verlaging van vijf jaar. De uitkering van arbeidsongeschikten wordt verhoogd van 70 naar 75 procent.

Er komt een generaal pardon voor asielzoekers die onder de oude asielwet vallen. De integratie van oud- en nieuwkomers blijft een speerpunt. Binnen vier jaar moeten alle wachtlijsten voor inburgering en taalcursussen zijn weggewerkt. De inburgering van Antilianen wordt in de wet opgenomen.

Gelaatsbedekkende kleding wordt verboden. De partijen volgen hiermee het omstreden voorstel van het demissionaire kabinet om te komen tot een algemeen verbod op gelaatsbedekkende kleding, beter bekend als het boerka-verbod. Het nieuwe kabinet heeft zich ten doel gesteld om in 2010 25 procent minder criminaliteit te hebben ten opzichte van 2003.

Jongeren worden verplicht een maatschappelijke stage van drie maanden te volgen, om ‘kennis te maken met de samenleving’. Jongeren onder de 27 verliezen het recht op een uitkering. Probleemgezinnen moeten sneller onder toezicht worden gesteld.

Binnen acht jaar moeten probleemwijken omgevormd worden tot normale leefbare wijken. Jaarlijks komen er 80 tot 100 duizend nieuwe woningen bij, gebouwd door woningcorporaties. Van de woningcorporaties wordt verwacht dat zij 750 miljoen euro investeren om wijken te verbeteren.

Er komt een rookvrije horeca. In samenhang met de branche moet tijdens deze kabinetsperiode, dus voor 2011 moet dit verbod een feit zijn. Nederland volgt daarmee Europese landen zoals Italië en Ierland, die al een rookverbod kennen. Ook komt er een verbod op alcoholreclame op de televisie voor 21.00 uur ‘s avonds.

Bij de publieke omroep wordt een financiële buffer gecreëerd om de zenders minder afhankelijk te maken van reclame-inkomsten.

De no-claim in de gezondheidszorg wordt met ingang van 1 januari volgend jaar afgeschaft. In plaats daarvan wordt een nieuw systeem van eigen betalingen ingevoerd. De pil en de periodieke controle bij de tandarts komen terug in het basispakket van de zorgverzekering.

Het recht op abortus en euthanasie blijft ongewijzigd. Wel komt het nieuwe kabinet met een pakket aan alternatieve maatregelen om abortus te voorkomen, zoals een verruiming van de adoptiemogelijkheden, een betere opvang en begeleiding van ongewenst zwangere tieners en betere voorlichting. De vaste beraadtermijn voor overtijdbehandeling wordt variabel gemaakt, tot de zeventiende dag. Met betrekking tot euthanasie wordt geïnvesteerd in een verbetering van alternatieven zoals palliatieve zorg.

Het stamcelonderzoek wordt de komende kabinetsperiode ‘krachtig gestimuleerd’. Het verbod op het kweken van embryo’s voor wetenschappelijk gebruik, blijft gehandhaafd.