Basisscholen kunnen goed eigen beleid voeren

De directies en leerkrachten van basisscholen zijn heel behoorlijk in staat hun eigen beleid te voeren. Ze voelen zich echter wel vaak gehinderd door hun bestuur en het beleid van de gemeente en de landelijke overheid.

Dat blijkt uit een onderzoek van het SCO-Kohnstamm Instituut van de Universiteit van Amsterdam, dat woensdag is gepubliceerd. Zowel schoolleiders als leerkrachten zijn positief over het vermogen van hun school zijn eigen beleid te voeren. De onderzoekers constateren dat bij de scholen een ’lerend elan’ aanwezig is: zij zijn bereid van ervaringen te leren en het beleid daaraan aan te passen.

Bij veel scholen is volop sprake van de ontwikkeling van een strategie, hebben de onderzoekers bemerkt. Daarbij is van groot belang, dat de directie het ontstaan van een gemeenschappelijke visie op het onderwijs onder de leerkrachten bevordert en dat zowel de directie als de leerkrachten bereid zijn veranderingen door te voeren.

Schoolbesturen geven de scholen vooral in hun onderwijskundige keuzes veel vrijheid. In het financiële en het personeelsbeleid hebben zij veel minder te zeggen. Hoe meer scholen onder een bestuur vallen, hoe geringer de beleidsvrijheid is die de scholen ervaren.

Een kwart van de scholen meent van de gemeente te weinig beleidsvrijheid te krijgen. Ook het landelijk beleid legt ’hinderpalen’ in de weg. Hier zijn juist niet de financiën, maar inhoudelijke kwesties het probleem. Ongeveer de helft van de basisscholen voelt zich daarin door de landelijke overheid beperkt. Vooral het beleid voor kinderen die extra zorg nodig hebben, vinden de basisscholen lastig.