Energiebeleid is bovenal economisch beleid, vindt het kabinet. Meer dan vorige regeringen sluit het energiebeleid aan bij hoe er nu verstookt wordt. Ofwel: ruimte voor fossiele brandstoffen en geen ideologische vergezichten op duurzame energie. Komende week praat de Tweede Kamer over het Energierapport 2011 dat minister Verhagen vorige week heeft gepresenteerd.

Staat geeft stroomkabels en gasleidingen uit handen
Private partijen zijn welkom voor investeringen in de netten: stroomkabels en gasleidingen. Nu is deze infrastructuur nog volledig in handen van de Staat. In de netten moet echter groot geld gestopt worden. Verzwaring van het hoogspanningsnet is nodig voor de nieuwe grote kolen- en gascentrales. Ook de inpassing van windenergie, grillig in aanbod, vergt een zwaarder net. En om van Nederland de 'gashub' van Noord-West-Europa te maken zijn investeringen in pijpleidingen nodig.

Geld uit de markt is daarom welkom, bij voorbeeld van pensioenfondsen. De Staat blijft voor minimaal 51 procent eigenaar omdat het om essentiële infrastructuur gaat.

Kolencentrales moeten verplicht biomassa gaan meestoken. Hoeveel en wanneer overlegt de minister nog met de sector. Dat geldt ook voor de zogeheten 'leveranciersverplichting' om energiebedrijven te verplichten een aandeel groene stroom te leveren. Ook die gaat het ministerie nader uitwerken met de energiebedrijven. Verhagen heeft daarbij nog geen tijdpad voor ogen maar hoopt de regeling 'op termijn' in te kunnen voeren.

Gebruik fossiele brandstoffen wordt zeker niet ontmoedigd
In het Energierapport 2011 leunt het kabinet sterk op de oude, 'grijze', fossiele brandstoffen. Nederland heeft een sterke energiesector, stelt minister Verhagen, die goed is voor ruim 6 procent van het nationaal inkomen, ofwel 36 miljard euro. Geen twijfels bij de nieuwe kolencentrales in aanbouw.

Nederland is bovendien gasland en zal met de aanleg van een 'gasrotonde' ook blijven meetellen in de wereld. En het plan om het bedrijfsleven de ruimte te geven voor een tweede kerncentrale in Zeeland blijft recht overeind.

Het gebruik van fossiele brandstoffen wordt verder niet ontmoedigd door heffingen of andere belastingingrepen. Voor het terugbrengen van de CO2-uitstoot is er het Europese systeem van emissierechten. Het kabinet heeft het volste vertrouwen in de werking daarvan.

Kernenergie is bovendien vrij van emissies van kooldioxide, constateert het rapport. Het onder de grond stoppen van CO2 is niet helemaal van de baan. Het kabinet denkt nog steeds koploper in deze technologie te kunnen worden, maar wil het gas wel onder zee opslaan. Ook goed voor de economie, verwacht Verhagen.

De grote afwezigen: energie uit wind en zon
Aan windenergie maakt de minister hoegenaamd geen woorden vuil. Bekend was al dat dit kabinet bijna alle subsidies op hernieuwbare energie, zoals zon en wind, afschaft. In plaats daarvan moet op termijn een verplichting voor energiebedrijven komen groene stroom te leveren. Dan is het aan de sector zelf om dat uit wind te halen, of uit zon, biomassa of het buitenland. Daarmee is Nederland definitief op een heel ander pad terechtgekomen dan landen als Duitsland en Denemarken die de windsector actief stimuleren en ook beschouwen als een branche waar geld mee te verdienen is.

Het bedrijfsleven ziet al langer dat Nederland, ondanks de aanwezige Noordzee, niet interessant is op windgebied. Nederland heeft voor wind op zee zelfs het meest beroerde vestigingsklimaat van Noordwest-Europa, bleek vorige week uit een enquête onder bedrijven.

Ook over zonne-energie en het lokaal opwekken van energie, een stijgende trend, zegt het rapport weinig. Dat laatste komt mogelijk terug als de minister weet welke 'Green deals' hij met de samenleving gaat sluiten. Dat zal pas in september bekend worden, waarna de deals in 2012 uitgevoerd kunnen worden