EU twijfelt of hulpgeld bij VN in goede handen is

brussel – - De Europese Rekenkamer heeft grote twijfels of EU-hulpgeld dat via de VN wordt besteed, zoals nu in Haïti gebeurt, wel optimaal wordt benut. De EU heeft Haïti deze week 422 miljoen euro aan hulp beloofd.

De Rekenkamer stelt in een vorige week gepresenteerd rapport dat de VN het EU-hulpgeld (1 miljard euro in 2008) in de pot ’vrijwillige bijdragen’ storten. Voor de EU is het achteraf lastig zicht krijgen op „waar het geld van de Europese belastingbetaler blijft”, zoals het Belgische Rekenkamerlid Karel Pinxten het bij de presentatie verwoordde. De omvang van de ramp in Haïti moest op dat moment nog blijken.

De Rekenkamer is bezorgd omdat er vaak, zo blijkt uit het rapport, bewijs is dat er geld aan de strijkstok blijft hangen. Dat speelt vooral wanneer VN-afdelingen aan wie het geld is toegekend, de klus zelf weer uitbesteden aan andere VN-organisaties of aan non-gouvernementele organisaties (ngo). De controle wordt bemoeilijkt omdat de VN geen pottenkijkers dulden bij de controle op haar financiën. Met de Europese Commissie is weliswaar een aparte afspraak gemaakt dat die ter plaatse mag controleren, maar in de praktijk blijft er aan VN-zijde onwilligheid. De effectiviteit van nieuwe afspraken, gemaakt in juni 2009, moet nog blijken. De Rekenkamer vindt ook dat de Europese Commissie te gemakkelijk de vraag onbeantwoord laat of de zij niet beter het heft in eigen hand kan nemen door zelf samen te werken met ngo’s.

Zowel Rekenkamer als Commissie stellen overigens vast dat met name bij acute crises de EU soms geen keus heeft. Alleen de VN hebben soms een internationaal mandaat of zij beschikken eenvoudigweg over de beste logistieke middelen.