Wel of niet verzekeren van de nieuwe metrolijn

Terwijl de graafmachines al bezig zijn, dubde de Amsterdamse gemeenteraad gisteravond nog over het opmerkelijke plan de aanleg van de nieuwe metrolijn niet te verzekeren. De Noord-Zuidlijn wordt 9,5 kilometer lang en loopt onder het centrum door.

VVD-wethouder M. van der Horst stelt dat verzekeraars 'exorbitant hoge premies' vragen. Verzekeren zou alleen kunnen tegen een bedrag van 46 miljoen euro. En dat kan Amsterdam niet ophoesten. Voor grote bouwprojecten in opdracht van het rijk gebeurt het vaker dat er geen verzekering is. In nood kan altijd een greep in de schatkist worden gedaan.

Om aan te tonen dat het voor Amsterdam loont om 'intern te verzekeren', zoals de wethouder het diplomatiek noemt, heeft hij tunnelexpert prof. E. Horvat erbij gehaald. Horvat zegt dat verzekeraars niet in staat zijn om de risico's goed in te schatten. Daarvoor is het project technisch te vernieuwend. Verzekeren is alleen voordelig als de schade boven de 80 miljoen uitkomt en die kans is 'extreem klein', berekende Horvat.

Verzekeraars op hun beurt denken dat Amsterdam de risico's te laag schat. Bij calamiteiten kan de schade bij een dergelijk riskant project oplopen tot 200 miljoen. De Noord-Zuidlijn wordt door blubberige grond geboord. Aan de gevels aangebrachte cameraatjes registreren volgens de gemeente de geringste verzakking. Maar alleen al vertragingen bij de bouw of ontregeld treinverkeer door het werk onder het Centraal Station kunnen voor miljoenen schade veroorzaken. Het eerste ongelukje, een gaslek onder het Rokin, deed zich al voor.

In oktober ging de raad in meerderheid akkoord met de metrolijn onder de strikte voorwaarde dat de bouw goed verzekerd zou worden. Vorige week kwam de wethouder de aarzelende raad tegemoet met de toezegging om nog eens twintig miljoen extra in het calamiteitenpotje van de gemeente te storten. Ook had de raad in oktober met vooruitzienende blik al 22 miljoen extra gereserveerd. In de loop der jaren verdubbelden de kosten voor de nieuwe lijn. De aanleg staat geboekt voor 1,4 miljard euro, waarvan de gemeente 317 miljoen betaalt.