Prestatie en politie

De haast waarmee de demissionaire regering de politiekorpsen wil binden aan prestatiecontracten is begrijpelijk: de burger moet op meer veiligheid kunnen rekenen. Het lijkt logisch om te werken op basis van harde doelstellingen en daar ook sancties aan te verbinden. De politie levert net zo goed als een bedrijf een dienst waaraan eisen gesteld mogen worden. 'Sturen op resultaat, daar kan niemand op tegen zijn', hield de Groningse korpschef zijn collega's voor.

En daar kan ook niemand op tegen zijn, ware het niet dat veiligheid geen willekeurig product is. Het is nog maar de vraag in hoeverre zij zich leent voor prestatiecontracten. De hoofddoelstellingen lijken heel overzichtelijk: meer boetes, meer processen-verbaal voor het openbaar ministerie en minder ziekteverzuim. Maar omdat ons land is opgedeeld in 25 regionale politiekorpsen met verschillende problemen, zal het ministerie van binnenlandse zaken 25 contracten op maat moeten maken.

Lastiger is het risico dat de korpsen zich blindstaren op de centrale doelstellingen. De verleiding kan groot zijn om geen echte boeven meer te vangen maar alle fietsers die door rood rijden aan te houden om zo makkelijk mogelijk het quotum te halen. Dat zal vast niet de bedoeling zijn, maar het vergt veel bureaucratie, gegoochel met statistieken en kleine lettertjes in de contracten om te voorkomen dat straks de cijfers op orde zijn en de bonus kan worden geïncasseerd, terwijl de veiligheid geen meter is opgeschoten.

Bovendien heeft de burger er weinig aan als de politie stapels processen-verbaal overdraagt aan het openbaar ministerie, dat niet voldoende mensen heeft ze naar de rechter te brengen, die over te weinig cellen beschikt om de veroordeelden op te sluiten. Daarmee zal in de contracten ook nog rekening gehouden moeten worden.

Het is ook de vraag of veiligheid gebaat is bij budgettaire sancties: zal het dit jaar veiliger worden op straat als de politie over minder middelen beschikt dan vorig jaar omdat zij het contract niet is nagekomen?

Er zijn meer vragen te stellen omdat veiligheid complexer is dan cijfers alleen. De bezwaren en aarzelingen van sommige korpschefs zijn daarom begrijpelijk. Het zou beter zijn eerst proefondervindelijk verder te zoeken naar de antwoorden.