Kampeerproblemen door uitspraak Raad van State

AMSTERDAM - Campings én kampeerders kunnen in problemen komen door een uitspraak van de Raad van State. Volgens de raad moeten bijzettentjes als zelfstandige kampeereenheid worden geteld. Ouders die bijzettentjes neerzetten, moeten dan voor twee of meer plaatsen betalen.

Het is eerder regel dan uitzondering, vertelt H. Oost van de Stichting Verblijfsrecreatie Schouwen-Duiveland. Op zijn bedrijf met 200 plaatsen zetten bijna alle kampeerders een bijzettentje voor de kinderen naast hun caravan of tent. Stel dat hij al die mensen een extra plek in rekening moet brengen, dan blijven veel mensen toch weg? ,,De wet discrimineert het gezin'', stelt Oost. ,,Deze uitspraak treft alle recreatiebedrijven.''

De Raad van State deed vorige week deed uitspraak in een zaak in Scharendijke (Schouwen-Duiveland). Een buurman van een minicamping vecht daar tegen de regels die de gemeente voor de camping hanteert. De gemeente, die eerder gelijk kreeg van de bestuursrechter in Middelburg, verloor nu op alle punten.

De raad is het niet eens met de opvatting die de gemeente aan een 'kampeermiddel' geeft. Veel gemeenten zien een caravan of tent met één of enkele bijzettentjes daarbij als één kampeereenheid. Volgens de raad is dit een te ruime interpretatie van de wet openlucht recreatie (wor).

De recreatiebedrijven reageren geschokt. ,,Juridisch gezien heeft de Raad van State helaas gelijk'', vindt Oost, ,,maar praktisch is deze uitspraak onuitvoerbaar. Grote gezinnen hebben soms wel drie bijzettentjes: het is onacceptabel dat zij drie plaatsen zouden moeten huren.''

Een tweede punt waarop de gemeente ongelijk kreeg van de raad, treft alleen de boerderijcampings. Alle Zeeuwse gemeenten hebben voor deze minicampings afgesproken dat zij korte perioden 15 plaatsen mogen verhuren -de rest van het jaar zijn dit er maximaal tien. 'Kort' betekent in Zeeland 90 dagen, maar volgens de Raad van State is dit 20 dagen te veel.

,,Voor alle minicampings in Zeeland heeft dit grote consequenties'', voorspelt A. Smits van de Vekabo, de vereniging kampeerboeren Nederland. ,,Voor Schouwen-Duiveland, de vijfde toeristische gemeente, hebben wij berekend dat dit 7400 kampeerplaatsen per jaar scheelt. Ook de detailhandel zal het goed gaan merken. Veel andere gemeenten in Nederland hanteren dezelfde 90-dagenregel.''

Kamerlid J. Geluk heeft vlak na Kerst vragen over deze kwestie gesteld. Volgens Geluk is snelle aanpassing van de wet op de openluchtrecreatie noodzakelijk.