'AOW betalen uit belasting om loonkosten te verlagen'

DEN HAAG - De overheid moet een steeds groter deel van de AOW-premie de komende jaren via de belasting gaan innen. Op die manier kunnen de loonkosten van werknemers omlaag en dat is goed voor de arbeidsmarkt. Daardoor betalen straks ook de gepensioneerde babyboomers mee aan hun AOW.

Dat adviseert de Raad voor Werk en Inkomen, een adviesorgaan van de regering waarin gemeenten, werkgevers- en werknemersorganisaties zijn vertegenwoordigd. Door de toenemende vergrijzing nemen de kosten van de AOW de komende jaren fors toe.

Het vorige kabinet heeft al besloten dat de af te dragen AOW-premie maximaal 18 procent van het loon mag zijn. Volgens RWI-voorzitter Van Zijl is het beter om nu alvast te beginnen met het verlagen van de AOW-premie met pakweg een half procent per jaar. De noodzakelijke rest van de AOW-kosten zou dan worden opgebracht uit de algemene middelen. Dat zijn de opbrengsten van de btw, maar ook die van de inkomstenbelasting.

Afgelopen weekeinde werd al duidelijk dat de RWI adviseert om gezien de snel oplopende werkloosheid de komende jaren niet verder te bezuinigen op de gesubsidieerde banen en de fiscale regelingen die werkgevers krijgen bij het aannemen van laagopgeleide werknemers. De RWI wil daar bovenop een nieuwe loonkostensubsidie introduceren waarbij werkgevers 1,5 jaar lang subsidie krijgen voor het in dienst nemen van langdurig werklozen en arbeidsgehandicapte werknemers.

Bovendien wil de RWI dat werkgevers gevrijwaard blijven van de Pemba-boete als ze langdurig werklozen en WAO'ers boven de 40 jaar in dienst nemen. Werkgevers zijn huiverig om deze mensen aan te nemen, omdat er een grotere kans is dat deze werknemers ziek worden.

De Raad geeft ten slotte de onderhandelaars voor een nieuw regeerakkoord een aantal adviezen waarmee betaald werken voor uitkeringsgerechtigden financieel gunstiger wordt. Wie 70 procent van het minimumloon verdient, moet hetzelfde bedrag van de belasting kunnen aftrekken (de zogenoemde arbeidskorting) als iemand die het volledige minimumloon krijgt. Deze maatregel is gunstig voor bijstandsmoeders die een parttime baan willen nemen. Bovendien moet de bijdrage aan kinderopvang voor laagbetaalden omlaag en moet de huursubsidie voor mensen die gaan werken veel geleidelijker worden afgebouwd. Het totale pakket aan voorstellen kost 1,2 miljard euro, zo verwacht de RWI. Volgens vice-voorzitter Heijnen (wethouder van de gemeente Den Haag) zal het nieuwe kabinet niet om dit advies voor het arbeidsmarktbeleid heen kunnen, omdat zowel gemeenten als werkgevers en vakbonden eraan hebben meegewerkt.