Geld voor Argentijnse armen

AMSTERDAM - Argentijnse kostwinners zonder werk krijgen 45 dollar steun per maand. In ruil voor de bijdrage zijn ze verplicht om werk uit te voeren of een opleiding te volgen.

De steun vloeit voort uit een lening die Argentinië van de Wereldbank heeft gekregen. Het gaat om een bedrag van 600 miljoen dollar voor een periode van twee jaar. Het bedrag mag voor geen ander doel gebruikt worden dan voor de steun aan werkloze kostwinners met kinderen onder de 18 jaar of gezinnen die gehandicapten verzorgen. Geschat wordt dat 1,85 miljoen mensen van het project zullen profiteren.

Dat de steun alleen wordt verleend als daar tegenover ook een prestatie staat, is niet echt nieuw. Steun zonder tegenprestatie, zoals die onder meer in Bolivia werd gegeven, kan leiden tot nog grotere armoede en afhankelijkheid omdat bijvoorbeeld gratis voedselverstrekking leidt tot inactiviteit.

De Wereldbank lijkt er weinig vertrouwen in te hebben dat op voorhand de Argentijnse overheid erin zal slagen het geld op de plek te brengen waar het het meest noodzakelijk is. Vandaar dat de Wereldbank een nieuw instrument introduceert, de sociale monitor. Vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties krijgen via de spelregels van de sociale monitor de kans om te onderzoeken of het geld op de juiste plek komt. Zij vormen zo een extra controle op de evaluaties die de bank zelf uitvoert.

De arbeid die in ruil voor de 45 dollar moet worden gedaan bestaat vooral uit gemeenschapsdiensten in de armste wijken. In die wijken schommelt de werkloosheid tussen de veertig en vijftig procent. In heel Argentinië ruim 22 procent van de beroepsbevolking werkloos.