Kleine groep Oost-Europeanen welkom

DEN HAAG - Bij bepaalde economische sectoren zet het kabinet een rem op de toelating van werknemers uit Oost-Europa. Hiermee komt het kabinet tegemoet aan de bezwaren van een meerderheid in de Tweede Kamer die bang is dat Poolse, Tjechische of Hongaarse werknemers Nederlandse werklozen zullen verdringen op de arbeidsmarkt.

Premier Balkenende vindt dat met het kabinetsbesluit van gisteren op de 'meest geschikte' manier de opmerkingen uit de Kamer zijn verwerkt. Aanvankelijk wilde de regering geen inhoudelijke voorwaarden stellen aan de komst van werknemers uit landen die per 1 mei gaan toetreden tot de Europese Unie. Wel zou het aantal nieuwkomers beperkt moeten blijven tot 22000 per jaar.

De Tweede Kamer, uitgezonderd D66, PvdA en GroenLinks, liet tijdens een spoeddebat vorige week blijken niets te voelen voor een open grens. Een meerderheid riep de regering op strenger te selecteren. Zij wilden dat elke Oost-Europeaan een tewerkstellingsvergunning zou moeten aanvragen. Staatssecretaris Rutte (sociale zaken) ontraade die motie met klem, omdat hij vreesde voor een enorme burocratie.

Het kabinet stelt nu voor om sectoren aan te wijzen waar buitenlandse werknemers geen vergunning hoeven aan te vragen. Hoogstwaarschijnlijk zal hier de landbouwsector onder gaan vallen. Boeren kampen bij seizoensarbeid voor vele functies met een chronisch gebrek aan mensen. Voor branches waar de werkloosheid hoog is en waar sprake zou kunnen zijn van verdringing van Nederlandse werklozen, komt er een verkorte procedure voor een werkvergunning bij de Centra voor Werk en Inkomen (CWI). Balkenende denkt daarbij aan een procedure van twee weken, waarbij niet van geval tot geval wordt getoetst. De CWI houden de ontwikkelingen in de gaten en als een branche verzadigd dreigt te raken, dan komt er toch weer een zware individuele toets. Over een jaar wil het kabinet de nieuwe regeling evalueren.