Kamer praat vandaag over eigen invloed

Vandaag en morgen debatteert de Tweede Kamer met de commissie-Duivesteijn. De kamercommissie Infrastructurele projecten verdedigt haar conclusies over onder meer Betuwelijn en hsl.

Noord-Nederland kijkt vandaag met extra aandacht naar de verrichtingen van de Tweede Kamer. De commissie veegde de aanleg van de Zuiderzeelijn, de geplande snelle spoorverbinding tussen het Noorden en de Randstad, in haar rapport zo'n beetje van tafel. Noord-Nederland zag de jarenlang bepleite en uiteindelijk toegezegde lijn weer van de agenda af schuiven.

De stuurgroep Zuiderzeelijn, de lobbyclub van de noordelijke provincies, liet het er niet bij zitten. In een eigen 'tegenrapport' liet het Noorden weinig heel van de conclusies van de kamercommissie onder voorzitterschap van het PvdA-kamerlid Duivesteijn.

En daar liet Duivesteijn het weer niet bij zitten. Zijn commissie greep de vraag uit de Kamer om een reactie op het 'tegenrapport' aan om een compleet tegenrapport tegen het tegenrapport te schrijven. Of de Kamer er nog wijs uit kan, is de vraag. In ieder geval is het Duivesteijn die vandaag en morgen uitgebreid de Kamer te woord staat en niet de club van noordelijke provincies.

Als het goed is gaat de discussie in de Kamer dezer dagen veel verder dan alleen de vraag of de Zuiderzeelijn moet worden aangelegd. De commissie-Duivesteijn heeft onderzocht wat er is misgegaan in het politieke besluitvormingsproces rond de hogesnelheidslijn en de Betuwelijn. Op basis daarvan heeft ze gepoogd aan te geven hoe het in de toekomst beter kan. Hoe voorkomen kan worden dat de zaak telkens uit de klauwen loopt wanneer de overheid een mega-infrastructureel project wil aanleggen. De commissie stelde een nieuw toetsingskader op. De Zuiderzeelijn is 'slechts' opgepakt als een soort van testcase, om als eerste project langs het nieuwe toetsingskader te leggen.

Interessant wordt wat de Kamer gaat doen met de aanbevelingen van Duivesteijn c.s. als het gaat om de macht en de kracht van de Tweede Kamer. Duivesteijn stelt dat de Kamer onvoldoende geëquipeerd is om haar controlerende functie uit te voeren als het gaat om de ingewikkelde en langlopende infrastructurele projecten. Om de stroom aan informatie uit het kabinet, externe rapporten en mediaberichtgeving goed te kunnen beoordelen, moet de Kamer een eigen onderzoeksbureau krijgen, het parlementair kennis- en controlecentrum. Het zou penny wise, pound foolish zijn om die investering te veel te vinden, houdt Duivesteijn de Kamer voor. Het onderzoeksbureau zou de Kamer voor vele, kostbare blunders kunnen behoeden.

Verder moet de Kamer meer macht krijgen om informatie te vergaren, meent Duivesteijns commissie. De 'oekaze van Kok' moet van tafel is een van Duivesteijns voorstellen daartoe. Oftewel: kamerleden moeten weer met ambtenaren mogen praten. Ministers kunnen het nu weigeren wanneer de Kamer een ambtenaar wil bevragen. Ook daar zal de Kamer zélf zich over moeten buigen.