'Integriteitsbeleid behoeft impuls'

Het openbaar bestuur moet meer doen om de onkreukbaarheid van het personeel te waarborgen. De Algemene Rekenkamer pleit voor een 'forse impuls' in het integriteitsbeleid.

Volgens het college is integriteit een absolute voorwaarde voor het vertrouwen van burgers in de overheid, stelt de Rekenkamer in een gisteren gepubliceerd rapport. Dat minister Remkes (VVD) van binnenlandse zaken van plan is op zijn departement een bureau integriteitsbevordering in te stellen is mooi, maar er moet veel meer gebeuren, vindt de Rekenkamer.

Zo raadt het college aan om in de gedragscodes die de meeste overheidsinstanties hebben duidelijk aan te geven welke straf er staat op welke overtreding van de regels. Op die manier raken medewerkers van overheidsinstellingen ook doordrongen van de ernst van overtredingen.

Voor die aanbeveling voelt Remkes, die bij de overheid het integriteitsbeleid coördineert, niet veel. Volgens hem is het onmogelijk om exact aan te geven welke sanctie volgt op welke overtreding. Hoe zwaar een straf uitpakt (een berisping, een schorsing, een overplaatsing, ontslag, strafvervolging) hangt van allerlei factoren af.

Remkes erkent wel dat het allemaal nog wel wat beter kan. de Rekenkamer zou graag zien dat er wat meer systeem in kwam. Zo zou stelselmatiger in kaart moeten worden gebracht welk risico een ambtenaar loopt op aantasting van zijn onkreukbaarheid.

De Rekenkamer heeft niet alleen naar de ministeries gekeken, maar ook naar tien organisaties die een wettelijke taak uitvoeren. Van die zogenoemde rechtspersonen met een wettelijke taak zijn er honderden. De bevindingen bij de onderzochte tien brengen de Rekenkamer tot de conclusie dat die organisaties zich op hun integriteitsbeleid moeten bezinnen.