Zo nodig meer toezicht op schoolexamens

Middelbare scholieren slagen steeds vaker voor hun examens. De centrale eindexamens zijn echter niet makkelijker geworden. Het zijn de schoolexamens waar leerlingen hoger scoren.

Dat het niveau van de landelijke centrale examens gelijk is gebleven, blijkt uit een gisteren openbaar gemaakt rapport van de Centrale examencommissie vaststelling opgaven (Cevo) door Het Onderwijsblad van de onderwijsbond AOb.

Het cijfer op het diploma wordt bepaald door twee toetsen: het centraal examen dat voor alle leerlingen gelijk is én het schoolexamen. Het hogere slagingspercentage is vooral te danken aan stijgende cijfers voor de schoolexamens.

Voor de invoering van het studiehuis in 1998 slaagde op de havo rond de 83 procent en op het vwo rond de 86 procent van de leerlingen voor het examen. Sinds de eerste studiehuisexamens zijn afgenomen, ligt dat voor het havo op 90 en bij het vwo op 94 procent.

Al in 2000 constateerde de onderwijsinspectie zelf dat op een aantal scholen er flink hogere cijfers werden gehaald voor de schoolexamens dan voor de centrale eindexamens. In 2003 toonde Trouw met eigen onderzoek aan dat het verschil tussen schoolexamens en eindexamens steeds groter werd. Op het vwo is de discrepantie het grootst.

Gisteren bleek uit onderzoek in opdracht van de AOb dat er nog steeds hogere cijfers worden gehaald op de schoolexamens. De onderwijsinspectie reageert laconiek. „Dat leerlingen daarvoor hogere cijfers halen, is logisch. Sinds het studiehuis zijn de schoolexamens meer praktijkgericht en kunnen leerlingen die veel herkansen uiteindelijk toch een voldoende halen.”

Nu, zes jaar later, is het ministerie wel bezig met de schoolmanagers om een handboek te maken over de procedures rondom schoolexamens. Ook wordt bekeken of de inspectie systematischer moet controleren op scholen waar de verschillen tussen beide examenvormen te groot zijn.

Onvoldoendes op schoolexamens en eindexamen vwo (in %). Bron: Cevo (2004) . copyright Trouw, MICHEL VAN ELK