Toezicht op mbo-examens was niet betrouwbaar

Alle opleidingen in het middelbaar beroepsonderwijs mogen voorlopig gewoon hun eigen examens blijven afnemen. Dat geldt ook voor de 85 opleidingen die staatssecretaris Van Bijsterveldt (onderwijs) de examenlicentie wilde ontnemen.

De staatssecretaris oordeelde in april dat de examens van deze 85 onder de maat waren. Die mening ontleende zij aan een rapport van de instantie die de mbo-examens moet beoordelen, het Kwaliteitscentrum Examens. Bij nader inzien vindt Van Bijsterveldt nu dat het KCE zelf onbetrouwbaar werk heeft afgeleverd.

Dit nieuwe standpunt baseert Van Bijsterveldt op onderzoek van de onderwijsinspectie. Die stelde onder meer vast dat het KCE af en toe in vergelijkbare gevallen tot uiteenlopende oordelen komt, klachten van opleidingen over feitelijke onjuistheden niet goed verwerkt en soms op puur formele gronden negatieve oordelen geeft.

Zo is het volgens de inspectie voorgekomen dat examens afgekeurd werden, alleen omdat de betrokken opleiding de vereiste documenten niet op de gevraagde manier aan het KCE had voorgelegd.

Het gevolg is dat er examens onnodig zijn afgekeurd; andere zijn juist ten onrechte goedgekeurd. Op die wankele basis durft Van Bijsterveldt geen beslissing te nemen over het al dan niet intrekken van examenlicenties. Dat is ’zeer ernstig’, schrijft zij aan de Tweede Kamer.

Het KCE bestrijdt de bevindingen van de onderwijsinspectie. Volgens KCE-directeur Marja Cremers wemelt het inspectierapport zelf van de feitelijke onjuistheden. Wel erkent zij dat haar organisatie onder mbo-scholen veel weerstand heeft opgeroepen, onder meer vanwege de hoeveelheid papierwerk die van hen gevraagd werd. Creemers: „Ons toezicht is nu eenmaal intensief”.

Van Bijsterveldt heeft nu besloten het toezicht op de mbo-examens niet langer door het KCE te laten uitvoeren. Die taak wordt overgenomen door de onderwijsinspectie. De 85 opleidingen worden dit najaar opnieuw onderzocht.