Bouwfraude is geen gesloten boek

Ruim honderd bouwbedrijven zijn in beroep gegaan tegen de boetes die hun in de bouwfraude-affaire zijn opgelegd. Ondertussen worden nog steeds nieuwe fraudegevallen ontdekt.

De bouwfraude, de grootste zaak waarmee de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) tot nu toe te maken heeft gehad, is daarmee nog altijd niet achter de rug, zo maakte NMa-voorzitter Pieter Kalbfleisch gisteren duidelijk. Op het lijstje met de vijf aandachtsgebieden waarop de NMa zich dit jaar wil richten staat de bouw weliswaar niet, maar Kalbfleisch ontkomt er niet aan om toch weer de nodige menskracht voor het dossier te reserveren.

De bedrijven die in beroep gaan vormen ongeveer 10 procent van alle bouwbedrijven die de NMa op het matje heeft geroepen. Het overgrote deel van de kwesties is dus inmiddels wel afgehandeld.

Bij nieuwe gevallen zal de NMa veel minder clementie tonen dan bij de eerste serie, zo waarschuwt Kalbfleisch. „Nu blijkt dat sommigen na de parlementaire enquête nog geen schoon schip hebben gemaakt. Die mensen zijn echt te laat. Voortaan gelden weer de standaardregels, en die zullen netto zeker duurder uitvallen.”

De NMa wil zich dit jaar richten op vijf markten waarop veel fusies en andere ontwikkelingen zijn te verwachten. Dat zijn de energiesector, vervoer, media- en communicatie, de financiële sector en de zorg. Bij energie is de NMa voorstander van een grensoverschrijdende autoriteit die kan toezien op de hoogspanningsnetten tussen Europese landen en de verrekening van energie die over de grens wordt ingekocht of geleverd.

De zorg is volgens de mededingingsautoriteit een goed voorbeeld van nieuwe concurrentie die door de consument wordt gewaardeerd. Een jaar geleden heeft 20 procent van de Nederlanders voor een andere zorgverzekering gekozen, een bewijs dat de keuzemogelijkheid welkom was, aldus de NMa. Dat het percentage dit jaar lager uitvalt, is niet erg: „Het feit dat consumenten kunnen overstappen houdt de verzekeraars scherp”, aldus Kalbfleisch.

Hij denkt dat zijn NMa het afgelopen jaar de samenleving 800 miljoen aan extra welvaart heeft opgeleverd. Specificeren kan hij dat bedrag nog niet, maar ongeveer de helft is binnengehaald met het bestrijden van kartels (vooral dus in de bouw) en het drukken van de kosten van energienetten.

Die 800 miljoen staan tegenover 40 miljoen die de NMa kost. Dat bedrag staat onder druk in de Tweede Kamer, waar men zich afvraagt of de NMa niet met minder dan de huidige bijna 400 medewerkers toe kan. Kalbfleisch meent van niet. Hij voorziet dat er extra werk op zijn dienst afkomt, vooral uit de zorgsector.