Slooppremie doet weinig voor milieu

Milieuclubs zijn het er niet over eens of de slooppremie voor oude auto’s goed is voor het milieu. Maar enthousiast zijn ze geen van alle.

De sloopregeling voor oude auto’s en bestelbusjes levert amper milieuwinst op. De regeling biedt onvoldoende zekerheid dat nieuwe wagens daadwerkelijk milieuvriendelijker zijn, terwijl de sloop en bouw die door de premie worden gestimuleerd, juist belastend zijn voor het milieu.

Dat zegt een aantal milieuclubs als reactie op de sloopsubsidie, die het kabinet het liefst voor het Pinksterweekeinde in wil laten gaan. De premie maakt deel uit van het pakket aan maatregelen dat de economische crisis moet bestrijden, en kan oplopen tot 1750 euro per auto. In totaal is er 85 miljoen beschikbaar – 65 miljoen van het Rijk, de rest van de autobranche. Het ministerie van VROM verwacht dat 80.000 vervuilende auto’s vervangen worden door schonere bolides. En dat is goed voor het milieu.

Maar Milieudefensie is sceptisch en denkt dat de maatregel niet leidt tot minder vervuiling. „Van alle CO2 die een auto tijdens zijn leven uitstoot, komt tien tot twintig procent vrij bij de sloop en de bouw”, legt een woordvoerster uit. De nieuwe wagen moet dus meer dan twintig procent zuiniger zijn om van milieuvoordeel te kunnen spreken. In de huidige regeling is dat volgens haar niet vastgelegd. „De wagen moet nieuwer zijn. Maar omdat nieuwe auto’s vaak zwaarder zijn is het goed mogelijk dat er juist méér CO2 wordt uitgestoten.”

De sloopregeling is volgens Milieudefensie vooral bedoeld om de autoverkoop te stimuleren, iets wat het ministerie van VROM ook nooit onder stoelen of banken heeft gestoken. Door de economische neergang zagen autoverkopers hun verkoopcijfers namelijk behoorlijk dalen. Autobrancheverenigingen Bovag en Rai stelden de verkoopverwachtingen van nieuwe personenwagens onlangs met 75.000 auto’s per jaar naar beneden bij, een daling van ruim 15 procent. De slooppremie heeft het potentieel dat tij te keren. Geen probleem, vindt Milieudefensie, maar het milieuargument wordt daarvoor misbruikt.

Erik van Erne, directeur van Stichting Milieunet, is niet veel positiever. Ook hij denkt dat de regeling meer een subsidie is voor de autobranche dan een milieumaatregel. „Ik heb het voor mijn eigen auto geprobeerd uit te rekenen, maar kreeg geen positief resultaat. De milieuwinst van deze regeling is marginaal.”

Zelf denkt hij een betere oplossing te hebben. „Verlaag de belastingen op zuinige auto’s en verhoog de belastingen op vervuilende auto’s. Zo vindt vanzelf de omschakeling van een vuil naar een schoon wagenpark plaats.”

Niet alle milieuclubs zijn negatief. Milieu Centraal rekende uit dat de slooppremie leidt tot een vermindering van de CO2-uitstoot, tot 65 procent. Vooral bij oudere diesels en bestelwagens is winst te halen. Stichting Natuur en Milieu zegt op de website de regeling „prima” te vinden, maar stelt dat de autobranche een groter deel van het bedrag voor zijn rekening moet nemen.

„Het is logisch dat, vanuit het principe de vervuiler betaalt, het geld voor de premie komt uit de verwijderingsbijdragen”, zegt directeur Mirjam de Rijk. Nu is dat maar 15 euro per auto. Bij een koelkast is het 17 euro. „Wij stellen voor die verwijderingsbijdrage te verhogen naar 45 euro, zoals dat ook voor 2006 het geval was. Dat levert ongeveer 27 miljoen op.” Dat scheelt weer voor de belastingbetaler die nu voor de premie opdraait.

De Bovag laat weten inderdaad niet te verwachten dat de hoeveelheid uitgestoten CO2 zal afnemen. Nieuwe wagens hebben weliswaar efficiëntere motoren, maar zijn ook zwaarder. „Het is niet ons doel om met deze maatregel de CO2-uitstoot terug te dringen. Het gaat ons om de afname van fijnstof en andere stoffen die schadelijk zijn voor de luchtkwaliteit zoals stikstof en zwaveldioxide. Ook hopen we dat de verkoop van auto’s stijgt. Het mes snijdt zo aan twee kanten.”

Een non-argument, vindt Milieudefensie. „CO2 hoort voor ons net zo goed bij de luchtkwaliteit.”