'Zonder ingrijpen volgt splitsing van Zuid- en Noord-Soedan'

amsterdam – Volgens een rapport van de Britse denktank Chatham House gaat Zuid-Soedan zich afscheiden, als de problemen tussen het regime in Khartoem en zijn buitengewesten niet worden opgelost.

Mede door gebrek aan internationale druk ligt het vredesakkoord van 2005 niet op stoom. Van beoogde landhervorming en verzoening is nog niets terecht gekomen. Van een volkstelling die vorig jaar werd gehouden is de uitslag nog steeds niet duidelijk. Die census is de basis van verkiezingen die dit jaar gehouden moeten worden.

Het enige dat van het vredesakkoord onomstotelijk vaststaat, is de afspraak én zuidelijke wens om in 2011 een referendum te houden over afscheiding, waarschuwt Chatham House. Bijna alle zuiderlingen kijken uit naar dat moment, en zelfs noorderlingen schijnen zich er volgens onderzoeker Edward Thomas al bij neer te leggen.

Doel van het akkoord was eenheid te creëeren, in een land dat nooit echt een staat is geworden. Maar eind 2007 stapten de zuiderlingen van de SPLM al eens uit de eenheidsregering en ook in 2008 waren er enkele ernstige gewapende conflicten.

Het regime in Khartoem en de regering van Zuid-Soedan investeren beide fors in hun leger, dat officieel geïntegreerd had moeten worden. De vrees bestaat dan ook dat een splitsing gepaard gaat met een hernieuwde strijd om de allesbepalende oliebronnen, en ook tot meer interne strijd in het noorden zal leiden.

Bijkomende complicerende factoren zijn het conflict in Darfur en de mogelijke aanklacht van het Internationale Strafhof tegen dictator Al-Bashir. Thomas vraagt om internationale druk, maar het is de vraag of de nieuwe president Obama zich snel in het Soedan-drama gaat storten.