'Brief van Klink is onnodig verwarrend'

De brief over het elektronisch patiëntendossier (EPD), die iedereen afgelopen weekend heeft ontvangen, deugt niet.

Die kritiek komt van de Nationale ombudsman, Alex Brenninkmeijer. In de brief van minister Klink (volksgezondheid) staat dat steeds meer zorgverleners via het EPD automatisch toegang krijgen tot medische gegevens van een patiënt. Wie dat niet wil, kan daartegen bezwaar maken.

Het probleem zit in het woordje ’bezwaar’. Bij de ombudsman staat de telefoon roodgloeiend met ongeruste burgers, zegt Brenninkmeijer. „Ze denken dat er een officieel bezwaarschrift moet komen, maar daar is hier geen sprake van. De burger kan de informatie-uitwisseling in het EPD gewoon tegenhouden. Daar is geen bezwaarschrift voor nodig. De brief is onnodig verwarrend.”

Brenninkmeijer uitte de kritiek vanochtend, bij de presentatie van zijn tweejaarlijkse onderzoek naar burgerbrieven. Het voorbeeld van het elektronisch patiëntendossier sluit aan bij de conclusies uit dat onderzoek: de overheid communiceert nog altijd gebrekkig. Post van burgers en bedrijven worden lang niet altijd op tijd beantwoord. Bezwaarschriften vormen een ’knelpunt’. Het gebeurt zelfs dat een bezwaarschrift pas na een jaar in behandeling wordt genomen. De wettelijke termijn hiervoor is zes tot tien weken.

De ombudsman richt zich sinds 2003 op de beantwoording van burgerbrieven. Hij is in de loop der jaren onverminderd kritisch gebleven op de rijksoverheid. Ook vanochtend gebruikte Brenninkmeijer woorden als ’teleurstelling’, ’zorgwekkend’ en 'een arrogante overheid’.

De Nationale ombudsman refereerde aan de kabinetsvoornemen uit 2003 om binnen enkele jaren alle brieven en bezwaarschriften op tijd te beantwoorden. Die belofte is niet waargemaakt. Dat is met name zorgelijk, zegt Brenninkmeijer, omdat de overheid juist hoge eisen stelt aan de burger. „Er wordt van ons verwacht dat we tot op de minuut op tijd zijn met onze bezwaren. Een seconde te laat kan al fataal zijn. Maar de overheid laat de brievenschrijver gerust een jaar wachten op antwoord. Dat raakt de rechtszekerheid van de burger.”