’Bierbrouwer bepaalt alcoholbeleid ’

De drankindustrie heeft in minstens vier Afrikaanse staten het nationale alcoholbeleid gedicteerd, blijkt uit een onderzoek.

De nationale alcoholprogramma’s in de Afrikaanse staten Lesotho, Malawi, Uganda en Botswana blijken goeddeels gebaseerd op documenten die door bierbrouwers zijn aangedragen.

Alcoholfabrikanten hebben ervoor gezorgd dat alleen maatregelen werden ingevoerd die de industrie de minste beperkingen opleveren. Effectieve ingrepen die door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO ) worden aanbevolen, zijn zorgvuldig buiten de beleidsdocumenten gehouden. Twee Noorse onderzoekers hebben dit ontdekt na een vergelijking van de documenten. Eén van de grootste bierbrouwers ter wereld, SABMiller (sinds vorig jaar eigenaar van Grolsch), blijkt feitelijk de vormgever te zijn van het beleid in de vier landen.

Ook een internationale lobbyorganisatie van de alcoholindustrie, ICAP , was betrokken bij het opzetten van alcoholbeleid in de vier landen, blijkt uit het onderzoek. Heineken is één van de financiers van ICAP. De Nederlandse brouwer verwees gisteren voor een reactie naar concurrent SABMiller. Dat bedrijf reageerde niet op vragen.

üystein Bakke en Dag Erdal, beiden werkzaam bij Noorse ontwikkelingsorganisatie Forut, hebben de documenten waarin het alcoholbeleid van de vier landen worden beschreven, naast elkaar gelegd. Hun analyse staat binnenkort in Addiction , een wetenschappelijk tijdschrift over verslaving.

Bakke en Erdal kwamen tot de conclusie dat de documenten van Lesotho en Malawi volstrekt identiek waren. Maar ook de documenten van Uganda en Botswana vertoonden grote overeenkomsten, er was vaak alleen wat geschoven met alinea’s.

In hun artikel schrijven beide onderzoekers dat niemand het zou accepteren als sigarettenfabrikant Philip Morris in een land het tabaksbeleid zou bepalen. „De beleidsvoorstellen van de alcoholindustrie in diverse Zuid-Afrikaanse staten kunnen moeilijk anders worden gezien.”

Tijdens bijeenkomsten in de landen over het alcoholbeleid was bijna de helft van de aanwezigen afkomstig van de alcoholindustrie. Vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties waren ver in de minderheid. In de documenten wordt geen enkele maatregel genoemd die de marketing van alcohol zou kunnen beperken.

Het Nederlandse instituut voor alcoholbeleid Stap doet op verzoek van de WHO in enkele landen in midden-Afrika onderzoek naar de omvang van alcoholmarketing. Over de omvang van de alcoholmarketing in dit werelddeel is nog weinig bekend.