Afghanistan-top: eensgezindheid over terugtrekking

De regeringsleiders die in Londen bijeen waren gekomen voor de Afghanistan-conferentie zijn het eens geworden over een tijdsschema voor het overdragen van veiligheidstaken aan de Afghanen. Daarnaast hebben ze overeenstemming bereikt over het plan van de Afghaanse president Karzai om Talibanstrijders over te halen de wapens neer te leggen.

De regeringsleiders kwamen overeen dat tegen het einde van 2010 een begin zal worden gemaakt met het overdragen van de taken aan de Afghaanse provincies. Binnen drie jaar moet het Afghaanse leger in het grootste deel van de operaties in de onveilige gebieden de leiding nemen.

Karzai waarschuwde op de conferentie dat hij verwacht dat er nog jaren buitenlandse militairen in Afghanistan zullen blijven. "Met betrekking tot het trainen van de Afghaanse veiligheidstroepen en het uitrusten daarvan, zal vijf tot tien jaar genoeg zijn. Met het ondersteunen van de troepen totdat Afghanistan financieel in staat is voor de troepen te zorgen zal tien tot vijftien jaar gemoeid zijn."

De regeringsleiders hebben tevens gepleit voor de financiering van het plan van Karzai dat erop gericht is Talibanstrijders over te halen het geweld te beëindigen. Karzai wil Talibanstrijders reïntegreren in de maatschappij als ze 'de banden met Al-Qaida en andere terroristische groeperingen doorsnijden en hun politieke doelen op een vreedzame manier zullen najagen'.

De bondgenoten maakten bekend dat ze ten minste vijfhonderd miljoen dollar (ruim 355 miljoen euro) willen uittrekken voor het verzoeningsfonds. Landen werden aangemoedigd meer bij te dragen, maar een concreet bedrag werd niet genoemd. De Amerikaanse minister van buitenlandse zaken, Hillary Clinton, zei dat het Amerikaanse leger toestemming heeft om substantieel bij te dragen aan de verzoeningspoging

Om het plan te laten slagen is er wel steun nodig van de buurlanden van Afghanistan, in het bijzonder van Pakistan en Saudi-Arabië, die samenwerkten om de Taliban te steunen. "We hopen dat Koning Abdullah (van Saudi-Arabië, red.) een prominente rol wil spelen bij het leiden van en assisteren bij het vredesproces", aldus Karzai.

De Talibanstrijders hebben in grote delen van het land de macht overgenomen en de zwakte van de regering met aanslagen in het centrum van Kabul aangetoond. De leiders van Al-Qaida hebben zich langs de grens met Pakistan en Afghanistan gehergroepeerd.

De Verenigde Staten en de NAVO sturen 37 duizend extra troepen naar Afghanistan in een poging het militaire momentum van de Taliban af te zwakken. De Amerikaanse president Barack Obama heeft echter wel gezegd dat hij van plan is vanaf juli 2011 Amerikaanse troepen terug te trekken.

De Britse premier Gordon Brown betuigde zijn steun voor de plannen van Afghanistan om in oktober 2011 het leger te hebben uitgebreid naar ruim honderdzeventigduizend en het aantal politieagenten naar ruim honderddertigduizend.

In ruil voor de steun aan Afghanistan willen de leiders van de zeventig aanwezige landen dat Karzai maatregelen treft tegen corruptie. Een van de maatregelen is het opzetten van een onafhankelijke instelling die corrupte ambtenaren gaat onderzoeken en bestraffen. Deze instelling moet binnen een maand zijn opgezet. Daarnaast zullen Afghaanse en buitenlandse deskundigen een anti-corruptieteam vormen. Dit team zal over drie maanden voor de eerste keer langs gaan bij de regering. Karzai beloofde de corruptie stevig aan te pakken.

Catherina Ashton, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken van de Europese Unie, zei dat de internationale gemeenschap nog steeds achter Karzai staat, maar dat er wel verwacht wordt dat hij zich aan zijn beloftes zal houden. Karzai werd president na door fraude ontsierde verkiezingen en is niet in staat gebleken om de macht van de regering buiten de hoofdstad uit te breiden.

De conferentie was bijeen geroepen om te bepalen wanneer de landen zich uit Afghanistan terug kunnen trekken. Het aantal slachtoffers onder de soldaten neemt toe en de publieke steun voor de missie neemt sterk af.