WRR: Hulp arme landen moet professioneler

De Nederlandse ontwikkelingshulp moet professioneler worden opgezet, met aparte eenheden in landen die hulp krijgen. Nederland dient het voorbeeld te volgen van het Amerikaanse USAid en het Britse UKAid en een NLAid oprichten.

Dat bepleit de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid in een rapport dat maandag aan minister Koenders wordt aangeboden. De huidige organisatie van de hulp voldoet niet, stelt de WRR. De ambassades moeten er voortaan buiten blijven, omdat het daar een komen en gaan is van medewerkers. De particuliere organisaties blijven nu te veel steken in ’goede bedoelingen’. Alleen met een nieuwe organisatie ontstaat voldoende deskundigheid om de ontwikkeling van arme landen echt verder te helpen, meent de raad.

De WRR is ook kritisch over de financiële norm voor ontwikkelingshulp die Nederland hanteert, nu 0,7 procent van het bruto nationaal product. Volgens de raad is er geen eenduidige logica meer voor het handhaven van die norm. In de jaren zestig, toen de norm ontstond, was het de uitkomst van een berekening, waarmee rijke landen bepaalden wat de kapitaalbehoeften waren van de landen die ze pas als koloniaal overheerser hadden verlaten. Sindsdien is het percentage volgens de WRR een eigen leven gaan leiden. De WRR pleit niet voor afschaffing van de norm, maar vindt het soms op felle toon gevoerde debat erover niet interessant. Veel belangrijker is de vraag hoeveel Nederland over heeft voor hulp in noodgevallen en zaken als veiligheid, schone lucht of de bestrijding van ziekten.